和谐治理：中国共产党执政理念发展的新境界.pdfVIP

维普资讯 圆桌会议 上 。不断满足人民群众 日益增长的物质文化生活需要。 必然性 ，在改革的过程中难以避免 。但从另一方面来讲， 当然，在现阶段 ，我国仍处于社会转型期 。不免出现 也与我们在前期改革开放的进程 中一些简单化的主观思维 种种失序 、失衡现象，如经济结构不合理、有效需求不 有很大关系。在 “以物为本”的误区中，社会整体发展的 足、腐败现象难以有效遏制 。等等。但是 。这些改革开放 综合性衡量标准往往会被代之 以经济发展 的数量与速度 ． 中出现的问题．只能在不断深化的改革开放中去解决 。而 公平正义则成为被兼顾的对象 ．百姓 民生成为改革阵痛的 不能在问题面前畏缩不前 。更不能采用历史虚无主义的态 承担者 ．执政党的价值取向和社会成员利益表达、利益整 度．动摇社会主义信念 只有坚定不移地沿着中国特色社 合的基本政党功能被弱化 。从十六大到十七大．中国共产 会主义道路前进 才是解决当代中国一切问题的根本出 党不断根据变化了的社会现实 ．提出了以人为本 。成果共 路．也是保证我国社会主义事业蓬勃发展的根本所在 享的和谐执政理念。这一执政理念的提出，就是要求党必 须正确认识和处理现阶段的人民内部矛盾 合理协调不同 和谐治理：中 社会阶层 、不同利益群体的关系．有效整合各种社会力量 和社会资源 ．最大限度地调动人民群众的积极性，真正形 口 薛小荣．解放军南京政治学院上海分院博士 成全体人 民学有所教 、劳有所得 、病有所医、老有所养、 胡锦涛同志在党 的十七大报告 住有所居的和谐社会 中关于中国共产党执政理论的一系 其次．从统揽一切 的全能统治到协作服务的善治治理 列精彩论述表明．和谐治理已经成 的转变 ．体现了中国共产党对现代政党执政逻辑和现代政 为新世纪新阶段 中国共产党执政理 党政治 内涵的深刻把握 ，彰显了中国共产党成熟 自信 、开 念发展的新境界 放融合的大国大党风范 首先 从效率优先 ．兼顾公平 善治是和谐治理执政理念的价值表达和状态描述 善 的建设执政理念到以人为本 ．成果 治的本质特征．就在于它是政府与公民生活的合作管理 ． 共享的和谐执政理念 的转变 ．凸显 是国家与公民社会的最佳状态 中国社会结构的整体转型 了中国共产党在新的历史起点上．在建设社会主义和谐社 带来了中国共产党执政方式的转变 从公共治理的角度而 会的新视野下．对改革开放以来中国特色社会主义事业全 言，就是要从原有的党政不分 。党政一把抓 。统揽一切的 局性和总体性特征的宏观把握和战略布局 ．集中体现 了 一 元——全能式 的社会治理模式 ．转变成为以政府管理为 权为 民所用 、情为民所系 、利为民所谋的和谐治理的执政 主导，社会各部 门、各群体共同参与，基层群众 自治的多 理念 。 元——协作式 的社会治理结构。实现这一转变 ．就是要 ： 改革为了谁?中国的改革绝对不是为某一集团、某一 1．转变治理理念 ．建设服务型政府。政府必须改变 自上而 阶层谋取特殊利益 ．而是为了给人民创造更多的福祉 。让 下推行政令的传统公共行政型治理理念 ．逐步确立上下互 人民享受更多的发展成果 从 1978年改革开放至今 ．中 动、平等合作的现代公共管理型治理理念 ；改变政府作为 国社会发生了翻天覆地的可喜变化 ，取得 了伟大成就