功能视角下的社会保险代理服务.pdfVIP

TheoryResearch 学 嘲黼嘲嘲 理 瀚嘲鳓觏 论 功链顽角下的iii士舍保险代理服务 沈 莲 (南京师范大学 社会发展学院，南京 210097) 摘 要：社会保险代理服务作为社会保险体系的补充，自20世纪9O年代产生以来迅速发展，为企业和个人缴纳享 受社会保险提供 了帮助和服务。然而学术界对于社会保险代理服务的研究才刚刚开始，很多重要的值得探讨的问题 还没有涉及，有待进一步研究。本文着重介绍了社会保险代理服务的正功能和负功能，在此基础上提出了相应的建议 和措施。 关键词：社会保险代理服务；正功能；负功能 中图分类号：F84 文献标志码：A 文章编号：1002—2589(2009)31—0072一O2 “社会保险代理服务”(以下简称社保代理)是指由劳动 移带来的保险账户损失，在工作流动之余也无须担心社保的 保障行政部门所属、指定或者批准的人才服务机构或职介机 去 向。 构，接受企业或个人委托，通过签订协议明确双方权利义务， 2．为企业节省人力成本。首先，社保代理使繁琐的社保 在一定期限内为委托方提供代管、代缴 、转移社会保险等服 经办手续从企业人力资源部门转往代理机构，从而可以该部 务的行为。默顿认为，任何社会文化要素对不同社会文化体 门能够专注于其他有关企业管理 、绩效管理的事宜 ，提高该 系和不同社会成员的作用会产生不同功能，一种社会文化要 部门的工作效率。其次，帮助企业规范社保操作，有效遏制随 素相对于某一社会文化体系而言 ，可能有正向功能和负向功 意性的薪资、员工管理，避免由此带来的企业风险2[1。由于企 能。正向功能即有助于体系之顺应或适应的客观后果；负向 业人力资源部门工作的复杂性以及社保政策的多变性，劳资 功能即削弱体系之顺应和适应的客观后果llI。社保代理对制 人员很容易会在社保年审、缴纳、报销过程中出现失误，影响 度内各要素的影响，正是下面要探讨的正负功能。 员工参保。将社保委托给代理公司进行办理 ，有利于减少程 一 、 “社保代理”的正功能 序操作失误，保证社保程序操作的专业性和准确性 ，同时有 1．为个人排忧解难。首先，社保代理使个人得以正确全 利于企业更好地管理员工。第三，简化流程，节省时间，提高 面了解现有社保政策。社保代理人不但能为咨询者解读社保 员工满意度。社保代理可以保证每个月社保的及时缴纳和转 政策，使其深入了解政策，以实现 自身权益的维护 ，而且可以 移，简化员工离职过程中的烦琐程序，保证企业的正常运作， 为委托人度身定制社保缴纳计划 ，以最经济实用的方式缴纳 提高员工的满意度，同时问接有助于企业的生产发展。 社保，实现其投资功能。其次，社保代理能为个人提供个性 3．减轻国家公共服务供给负担。 “社保”作为公共产品， 化服务。以社保转移为例 ，个人转移社保时通常需要原单 一 直是由政府负责供给。然而事实证明，由政府单方面供给 位 、政府社保中心和现单位三头跑 。而社保代理中的委托人 的社保服务常常是低效、低质的。社保代理机构的存在则适 和代理机构形成了全权代理关系。委托人只需缴纳协商确 当地缓解了这一矛盾。它一方面帮助人们获得了较为全面、 定的费用，其他事项均可由代理机构居中操作。这种一对一 准确的当地社保政策信息，另一方面帮助政府宣传了社保政 的服务是政府社保服务部门目前难以提供的。第三，社保代 策，促进了人们对社保制度的了解和认可。同时，由于中国现 理使灵活就业人员以及失业人员的参保更加便捷化。一般 有灵活就业人员不断增多，社保手续的零散性增加了社保中 情况下，这类人员必须到指定银行办理社保专用缴费存折， 心工作人员的工作负担，影响了社保服务的效率和质量。社 按申报标准于每月 25日前存入社保费，凡是存款不足、扣缴 保