加强公路建设过程中成本控制的建议.pdfVIP

[中图分类号】F285 [文献标识码】C [文章编号11005—9016 (2009)12～33一。3 加强公路建设过程中成奉控制的建议 郑顺兰 (廊沧高速公路廊坊建设管理处 ，河北 廊坊 065000) [摘 要 】 本 文 结合 实 际工 作 的体 会 ，对 加 强公路 建 设投 资决 策 、设 计 、招 标 、 工程 实施 等 阶段 的成 本控 制 提 出 了相应 的 意 见和 建 议 。 [关 键 词 】公 路 建 设 资金 控 制 建 议 公路特别是高速 公路 的建设 需要 巨额 资金投 有关概算的编制规定和费用标准 ，防止任意扩大投 入 ，合理使用建设 资金、降低建设成本 、提高投 资 资规模或 出现漏项。 的经济效益和社会 效益 ，是公路建设单位财务管理 (二)设计成本的控制 的重要 内容 。公路建设 资金的控制是指建设单位或 影响项 目投 资最大的阶段是技术设计结束前的 项 目法人把建设项 目的投 资控制在批准的设计概算 工作阶段 ：初步设计 阶段影响项 目投资的可能性为 以内，在保证工期 、质量 的前提下 ，随时纠正发生 75％ ～85％；技术 设计阶段影 响项 目投资的可 能性 的偏差 ，以保证项 目投 资管理 目标 的实现 。其实质 为 35％ ～75％；施工图设计阶段影响项 目投资的可 是投 资成本 的控制 ，它贯穿于公路建设的投资决策、 能性为 5％ ～35％。因此 ，项 目成本控制的关键是 设计 、招标 、工程实施等各个阶段 。本文拟结合实 施工前的投资决策和设计 阶段 。在项 目做 出投 资决 际工作 的体会 ，谈谈各 阶段控制建议 。 策后 ，控制项 目投资的关键就在于设计 。设计是否 一 、 投资决策阶段 的成本控制 经济合理 ，是有效控制投资的关键 ，也是工程项 目 建设项 目投资 决策的正确性 ，直接关系到项 目 全过程投 资控 制的重点 。项 目设计 阶段应着重应用 的建设成本和项 目建成后 的经济效益与社会效益 。 价值工程进行方案优化 ，并推行 限额设计 ，使项 目 项 目决策 的深度直接影响投 资估算的精度和工程成 投资在设计 阶段得到很好的有效控制 ，从控制建设 本的控制效果。 项 目的标 准入手 ，结合 考虑施工方法的难易程度 ， (一)工程可行性研究的深度控制 在给施工创造 良好条件的同时 ，尽量采用新技术 、 可行性研究阶段 的深度是成本控制有效性的关 新工艺 、新材料 ，这样可避免设计变更 的增加 ，以 键 。要使可行性研 究能起到建设前期成本控制的作 减少项 目投 资。因此 ，建设单位作为项 目投资的主 用 ，应将控制 可行 性研究 的工作质量 和成果质量作 体必须加强投资决策 阶段和设计阶段的成本控制 。 为该 阶段成本控制的主要手段 ，通过对工作质量和 三 招标阶段的成本控制 成果质量的控制来达到成本控制的 目的。 一 一 建设单位通过项 目招标 ，优选施工 单位 ，通过 (二 )投资估算的审查 签订承包合 同把 设计概 算落实到实处 ，做到投资估 对项 目投资估算进行 审查是保证项 目投资估算 算 、设计概算 、设计预算和承包合同价之间相互衔 的准确性和估算质量的基本方法 ，也是决策阶段进 接 ，不突破工程总造价 限额。 行有效成本控 制的基础 。 招标阶段的成本控制主要是编制标底 ，标底是