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5科技项目经费管理与监督……韩咏菊.ppt
(4)对存在问题需要整改的课题,课题承担单位应于接到验收意见后十五日内,按照验收意见的要求整改完毕,并将整改情况书面报告验收组织实施单位。整改到位的通过财务验收,整改不到位的不用过财务验收。 (三)课题结题财务审计由谁委托、付费? 课题结题财务验收审计委托方包括课题承担单位和科技部条财司,实行谁委托,谁付费原则。其中: (1)专项经费1000万元以下(包括1000万元)的课题,由课题承担单位在科技部认定的会计师事务所范围内,自行选择一家会计师事务所进行结题财务审计。 (2)专项经费1000万元以上的课题,由科技部条财司在接到课题财务验收申请后,在认定的会计师事务所范围内委托一家会计师事务所进行课题结题财务审计。 自治区的科技专项经费50万元以上进行结题财务审计。 (四)课题财务验收主要应提交哪些资料? (1)课题结题财务验收申请报告/自验收报告; (2)结题财务审计报告; (3)预算调整批复文件(如有); (4)中期财务检查意见(如有); (5)财务会计资料(外拨经费证明、设备明细汇报表、地方财政及其他资金到账证明、劳务费和专家咨询费发放证明、自筹经费银行进账单复印件并加盖单位财务专用章、财务审计日之后课题后续支出情况说明及凭证等证明材料等); (6)课题年度财务决算报告; (7)单位制定的相关规章制度及其他材料; (五)科技支撑计划项目财务验收如何开展? 支撑计划项目验收在课题验收后,且项目所属课题都完成财务验收工作(如存在问题,需完成整改)后,由项目组织单位向科技部提出项目验收申请,并报送财务验收申请相关材料,主要包括各课题财务验收意见、财务审计报告、课题财务验收申请报告、整改报告、净结余经费情况等。 科技部条财司组织项目财务验收,根据项目下各课题经费总体使用情况、各课题财务验收工作的规范性、课题财务验收意见的合理性、课题财务整改落实情况等,对项目提出财务验收意见,并确认各课题专项净结余资金。 (六)结余经费如何认定和回收? 结余经费是在财务审计的基础上,经项目(课题)财务验收认定并报科技部确认的净结余资金。财务验收认定的应付未付和预计支出,不属于净结余经费,可以留单位继续按计划使用。 常见属于应付未付和预计支出的内容包括:已购买并使用的新设备或材料但尚未支付的货款或质保金,测试化验加工结果已被项目采用尚未支付的费用,项目(课题)验收必需支出的相关费用、与项目任务相关的且已签订出版(发表)合同的专著、文章或专利申请费用等等。 项目(课题)验收工作结束后,科技部下达净结余资金回收通知,项目(课题)承担单位在规定时间内,按原渠道上缴科技部,由科技部按照财政部关于财政拨款结转和结余资金管理的有关规定执行。 自治区科技专项经费结余经费如何认定和回收同国家科技项目经费管理一样。 科技计划项目经费管理办法及相关项目申报讲解材料 条财处 韩咏菊 2013年10月22日 目录 科技计划项目(课题)预算执行 3 二 “十二五”科技经费管理改革的主要内容 3 一 项目(课题)经费预算调整事项 3 三 项目经费中期检查的目的、内容和程序 3 四 科技计划项目(课题)财务验收 3 五 一、 “十二五”科技经费管理改革的主要内容 刘延东副总理(当时是国务委员)在2011年全国科技工作会议上强调,“在科技投入增加的同时,如何管理好经费、利用好资源极为重要和紧迫,科技体制改革要在经费分配办法和项目管理办法两个方面率先突破”。 相对“十一五”而言,“十二五”期间,科技计划和经费管理改革的主要措施集中体现在以下六个方面: (一)强化单位法人责任,明晰权责关系 针对科技计划管理中出现的新情况和新问题,本次改革按照责、权、利相统一的原则,进一步明确和强化了项目承担单位在经费管理和使用方面的法人责任。项目(课题)承担单位是项目(课题)经费使用和管理的责任主体。为进一步落实科技计划和科技经费管理制度改革,科技部在深入调查、认真研究和广泛听取意见的基础上,最近又出台了《关于进一步加强国家科技计划项目(课题)承担单位法人责任的若干意见》。 法人主要责任如下: 一是组织协调作用。各单位要集成单位优势资源和科研力量,组织团队申请项目,组织本单位财务人员帮助课题组编制并执行预算,确保研究任务按进度实施。 二是支撑服务作用。各单
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