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台湾路网图资产制纳入行政流程作业机制之研究 - 陶治中張勝雄 楊雲榮黃莉婷 施仁忠 台湾路网图资产制纳入行政流程作业机制之研究 1 2 3 4 5 6 陶治中 張勝雄 楊雲榮 黃莉婷 施仁忠 何毓芬 （淡江大学运输管理学系台湾新北市， 25137 ） 摘要 基于路径导引、交通管理、事件管理等智能型运输系统(Intelligent Transportation Systems, ITS)之应用领域所需功能，道路路网图资数据可归纳出四大类别：道路中心线、路名/编号、重 要标志及道路通阻。 针对上述四大数据类别之产制单位涉及的异动更新、通报维护等行政流程， 厘清其权责关系，并剖析可能遭遇之问题面向 (如系统面、法令面 、经费、人力配置、制度面等) ， 并提出整体规划程序，研拟细部作业流程，最后则选择标竿案例进行可行性评估，进一步提出异 动信息结合通报流程之调整作业。同时 亦将规划与各类参考图资间之竞合模式以及规划异动信息 与路网数值图结合发布方式。 关键词 智能运输系统 ;路网图资 ; 行政流程 1 陶治中, 淡江大學運輸管理學系副教授 2張勝雄 , 淡江大學運輸管理學系副教授 3 楊雲榮, 輿智資通科技股份有限公司副總經理 4 黃莉婷 ,勤崴國際科技股份有限公司專案經理 5 施仁忠, 臺灣 交通部管理資訊中心主任 6 何毓芬 , 臺灣交通部運輸研究所運輸資訊組高級分析師 台湾路网图资产制纳入行政流程作业机制之研究 - 陶治中張勝雄 楊雲榮黃莉婷 施仁忠 绪论 国土信息系统交通路网数据库分组之未 集范围与内容汇整结果，研拟后续通报流程调 来推动策略与整体架构蓝图中，图资产制、储 查之问卷设计，以达搜集数据现况与数据异动 存、更新、通报与维护之机制完善与否系决定 通报流程确认之目的，进而统整异动数据项与 运输地理信息系统（Transportation Geographic 各主管机关之权属关系。 Information System, GIS-T ）整合推动之成功关 [1] 键因素 。前 期项目计划曾针对部属机关及县 市政府与民间图资厂商，进行图资产制流程相 关议题之访谈，但未能就中央与地方之图资产 制行政流程深入探讨，亦未就未来路网数值图 之数据需求类别，确认其优先级。 经由近期汇整相关产官学研在运输地理 信息整合会议与研讨会之共识结果，基于路径 导引、交通管理、事件管理等智能型运输系统 (Intelligent Transportation Systems, ITS)之应用 领域所需功能，道路路网图资数据可归纳出四 大类别：道路中心线、路名/编号、重要标志 [2] 及道路通阻 。各类别数据之重要属性则可细 分如图 1所示。同时亦将针对此四大数据类 别之产制单位涉及的异动更新、通报维护等行 政流程，厘清其权责关系，并剖析可能遭遇之 问题面向 (如系统面、法令面、经费、人力配 置、制度面等 ) ，并提出整体规划程序，研拟 细部作业流程，最后则选择标竿案例进行可行 性评估，进一步提出异动信息结合通报流程之 调整作业。再者，亦将规划与各类参考图资间 之竞合模式以及规划异动信息与路网数值图 结合发布方式。 有鉴于此，本研究首先对 具代表性单位 ， 如公路总局、台北市交通局进行初步访谈，分 别针对道路路网空间异动部分：各类不同道路 工程包括新辟、改建、拓宽、改善等( )与道路 重要属性异动部分：路名、重要标志 包括单( 行道、转向限制、速限、急弯、陡坡)及道路 通阻信息 3 类，共计4 大类信息，搜集各项异 图 1路网图资四大数据类别及其重要属性 动数据相关规范及通报流程之作业方式并归 纳与道路路网图资异动更新相关之工程类型 及所需搜集之相关信息 。然后根据异动资料搜 台湾路网图资产制纳入行政流程作业机制之研究 - 陶治中張勝雄 楊雲榮黃莉婷 施仁忠 1 图资异动更新作业之调查