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XX镇地震应急预案 为高效、有序、迅速地组织开展我镇地震应急和抗震救灾工作，根据《XX市突发事件应急预案管理办法》要求，结合我镇实际，制定本预案。 一、总则 （一）编制目的。依法、科学、统一、有力、有序、有效实施地震灾害应急救援，最大限度减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会正常秩序，为建设幸福平安和美XX提供保障。 （二）编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》，《XX省突发事件应对条例》、《XX省防震减灾条例》、《XX省突发事件总体应急预案》、《XX省地震应急预案》、《XX市突发事件总体应急预案》、《XX市突发事件应急预案管理办法》等法律法规及有关规定，制定本预案。 （三）适用范围。本预案适用于我镇行政区域内发生的地震灾害，以及相邻镇区发生、对我镇造成重大影响的地震灾害的应对工作。 （四）工作原则。一是以人为本，减少损失。坚持把保障公众生命安全作为地震灾害应急处置工作的首要任务，最大限度减少人员伤亡和财产损失；二是分工合作，协同应对。各村（居）委会，有关单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动，充分发挥公安、消防、预备役队伍在地震灾害应急处置中的作用，建立广泛的社会动员机制；三是快速反应，科学处置。坚持“快速、高效”的原则，科学决策，依靠先进装备和先进技术手段，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高地震灾害的科学处置水平。 二、组织体系 （一）镇抗震救灾指挥部 发生较大及以上地震灾害，经镇人民政府批准，由镇抗震救灾指挥部统一领导、指挥和协调全镇抗震救灾工作。 总 指 挥：镇长 副总指挥：分管全镇应急管理工作的镇领导、分管城建工作的镇领导。 成员单位：镇宣传办（文体教育局）、监察室、审计办、综治维稳办、武装部、经济发展和科技信息局、农业和农村工作局、社会事务局、住房和城乡建设局、卫生和计划生育局、财政分局、环保分局、交通分局、安监分局、城管执法分局、团镇委、宣传文化中心、食品药品监督所、红十字会、公安分局、消防大队、工商分局、国税分局、地税分局、国土分局、规划分局、供电分局、供水公司、邮政支局、电信公司、移动公司、联通公司等单位领导。 各成员单位根据应急响应级别，按照镇指挥部的统一部署和各自职责，共同做好地震灾害应急处置工作。 1.武装部：根据镇指挥部的要求，组织、协调所属民兵预备役赶赴灾区参加抢险救灾行动。 2.宣传办（文体教育局）：负责协调、指导抗震救灾的新闻发布及宣传报道工作，引导社会舆论。负责托幼机构及学校校舍和附属设施的地震安全隐患排查、监测和治理工作；做好地震灾害发生时在校师生安全管理和组织疏散；妥善解决学生就学问题；开展学生防震减灾应急知识宣传教育工作。 3.经济发展和科技信息局：负责组织粮、油的应急供应和储备管理；制定灾区经济社会发展振兴规划并组织实施；负责组织、协调有关单位做好应急救援物资的储备、调拨和紧急供应；协调相关基础电信运营企业，共同做好全镇信息网络设施、通信管线的维护工作，确保互联互通；协助开展经济领域、信息化领域等方面的地震灾害损失评估工作。 4.公安分局、消防大队：负责组织、指挥、协调、维护地震灾区现场治安；实施警戒和保护，做好灾区及相关区域交通管制和疏导工作；组织消防队伍实施应急救援。 5.监察室：负责监察相关单位及人员抗震救灾职责履行情况；监督救灾物资、资金的使用；调查、核实、处理抗震救灾违纪、违规事件。 6.社会事务局：负责核定、报告和发布灾情信息；组织、指导村（居）委会做好灾民的基本生活救助；指导做好灾后民房恢复重建；协助做好遇难人员善后处置工作；负责协调、督促、指导外国、港、澳、台地区公民及法人在我镇遭遇地震灾害的处理工作；负责组织专业志愿者队伍参与医疗卫生救援、心理援助等工作；向社会公开募集、接收抗震救灾及恢复重建所需要的物资、资金和技术支持。 7.综治维稳办：负责特殊单位及群体的监控和安置。 8.财政分局：负责做好应急资金的保障工作，监督、检查应急资金的使用；负责组织、协调、处置灾区的金融突发事件；负责督促有关保险公司及时做好理赔工作。 9.国土分局：负责组织次生地质灾害排查，加强监测预警，防范次生地质灾害。 10.环保分局：负责灾区环境的委托监测、监控与评价，组织专家开展灾后环境影响调查、评估工作；组织开展地震灾害引发的重大环境事件调查处理和重点区域、流域环境污染防治工作，及时有效处置环境污染事故。 11.住房和城乡建设局：①负责联络各防震减灾助理员，收集汇总地震灾情；②开展震区地震监测及趋势分析，提出应急响应级别建议；③成立地震应急专家组，协助开展地震紧急救援、灾害调查及损失评估工作；④负责监测、处置灾区房屋建筑、市政基础设施、公共服务设施和附属设施的安全隐患，评估受灾建筑