武宁县强农惠农资金管理问题及对策专题研究.pdfVIP

目录 目 录 摘 要 III Abstract IV 1 导言 1 1.1 选题的背景、目的和意义 1 1.1.1 选题的背景 1 1.1.2 选题的目的和意义 1 1.2 国内外研究综述 2 1.2.1 强农惠农政策取得成效的研究2 1.2.2 强农惠农资金存在的问题及对策方面的研究2 1.2.3 强农惠农资金支出管理的研究3 1.2.4 加强强农惠农资金监督的研究3 1.2.5 促进强农惠农资金高效运行的建议4 1.2.6 美国支农富民政策的作用4 1.2.7 欧盟支农富民政策的作用4 1.2.8 国内外文献对本文的启示4 1.3 研究方法和研究思路 5 1.3.1 研究方法5 1.3.2 研究思路5 2 武宁县强农惠农资金的来源与运用 6 2.1 武宁县强农惠农资金的来源现状 6 2.2 武宁县强农惠农资金的支出状况 7 2.2.1 武宁县农林水事务总支出概况7 2.2.2 武宁县强农惠农资金明细支出概况 10 2.3 武宁县强农惠农资金在农村经济发展中的成效 12 2.3.1 促进农村经济发展，增加农民收入 12 2.3.2 保护森林植被 12 2.3.3 提高农民生产生活水平 13 2.3.4 改善农村消费环境 13 3 武宁县强农惠农资金管理现状分析 14 3.1 武宁县强农惠农资金的支出管理 14 3.2 武宁县强农惠农资金的监督管理 14 3.2.1 内部监督形式 14 3.2.2 社会监督形式 15 3.2.3 国家监督形式 15 3.3 武宁县强农惠农资金管理存在的问题 15 3.3.1 武宁县强农惠农资金投入不合理 15 I 目录 3.3.2 武宁县强农惠农资金管理方式不科学 16 3.3.3 武宁县强农惠农资金监管难度大 18 3.3.4 武宁县强农惠农资金管理效益低下 19 3.4 武宁县强农惠农资金管理存在问题的原因分析 19 3.4.1 武宁县财税体制不完善 19 3.4.2 武宁县经济低子薄，可用财力少21 3.4.3 武宁县强农惠农资金监督不到位，重流程、轻管理21 3.4.4 武宁县考核制度的欠缺22 4 完善武宁县强农惠农资金管理的对策 23 4.1 完善武宁县财政管理体制的对策 23 4.1.1 加强税收征管机构改革，增强县级政府相应的征收权限23 4.1.2 加快推进财政体制省管县改革进度23 4.1.3 明确各级财权事权，完善各自职责，加强转移支付制度建设24 4.2 健全武宁县强农惠农资金的投入机制 25 4.2.1 规范强农惠农资金的使用范围25 4.2.2 改进强农惠农资金的投放方式25 4.2.3 构建强农惠农资金的多元化投入机制26 4.2.4 调整强农惠农资金的支出结构26 4.3 规范武宁县强农惠农资金的管理方式 26 4.3.1 健全强农惠农资金管理制度26 4.3.2 完善国库集中支付制度27 4.3.3 强化乡镇财政所管理职能27 4.3.4 规范村级财务管理制度28 4.4 强化武宁县强农惠农资金的监督机制 28 4.4.1 强化资金预算环节的监督28 4.4.2 强化财政部门各股室之间的内部监督28 4.4.3 强化财监局的内部建设，加强其严肃性28 4.4.4 强化强农惠农资金的社会监督29 4.4.5 强化强农惠农资金的国家监督29 4.5 健全武宁县强农惠农资金考核制度 30 4.5.1 建立总结报告制度，完善考评体系30 4.5.2 建立中途抽查巡查和竣工验收制度30 4.5.3 实行强农惠农资金管理好坏与分配偏向挂钩30 参考文献 31 致 谢 32 II 摘要