京杭运河山东流域与现代化建设——京杭运河建设经济带文化带旅游带风景带研究.docVIP

京杭运河山东流域的现代化建设 ——京杭运河建设经济带文化带旅游带风景带的研究 许云飞 研究员 山东省政协常委 山东省交通科学研究所 摘要：本文把京杭运河山东流域的现代化建设，构想为该流域经济带、文化带、旅游带、风景带的建设。并就这“四带”的概念、内涵，建设的必要性、可行性，发展目标、总体思路、战略思考和各带的具体建设内容、发展战略、基本思路等问题，进行分析和阐述。 关键词：现代化 京杭运河 经济带 文化带 旅游带 风景带 京杭大运河，作为一条经济的河，曾使运河沿线成为中国最繁华的经济带；作为一条文化的河，促进了荆楚、江淮、秦晋和齐鲁文化的交汇融合；作为一条科技的河，产生了一个个世界知名的科学家，一项项惊世的科技成果；作为一条生态的河，以自己的血肉，调节着华东、华北的生态环境。对于这样一条河流，如何在中国的现代化建设大潮中发挥作用，是每一个中华民族子孙应该思考的问题。本文就京杭运河山东流域的现代化建设问题提出自己的思考和设想。 一个流域的现代化，既包含经济的现代化，也包含社会的现代化，是一个综合的系统工程。党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，十六届五中全会又提出了“建设社会主义新农村”，“社会主义和谐社会”，“资源节约型、环境友好型社会”的号召。在这样的背景下，山东交通行业的干部职工在总结文明航道建设经验的基础上，作出了“京杭运河山东流域建设经济带、文化带、旅游带、风景带”（以下简称“四带”）的战略构想，为京杭运河山东流域的现代化建设绘出了宏伟而又具体的发展蓝图。 1.“四带”简述 所谓经济带，就是单位面积GDP呈高强度的带状区域。文化带，则是人类通过跨区域的社会经济活动，促进某个区域不同文化在思想意识、价值形态、社会理念、生产方式、文化艺术、风俗民情等领域，广角度、深层次地交流融合而形成的一种跨领域的带状区域文化集合体。旅游带，是对明显呈带状分布并且具有共同内涵、文化底蕴、特点的旅游产品、景点、线路集合的总称。风景带，是由长期社会、经济、政治、文化发展形成的、目不暇接的名胜古迹、风光风情、景观景色和连绵不断的自然景观、人文景观、人造景观通过通畅的交通形成线状分布、带状延伸的风景集合。因此,京杭运河“四带”建设的实质是京杭运河流域现代化的建设。京杭运河流域“四带”建成之时，也就是京杭运河流域基本实现现代化之日。 不难理解，京杭运河“四带”的建设是一个带有周期性的螺旋形攀进过程。其主要载体和保证因素是运河及其在河中流淌的水，启动产业是航运业，带动产业有造船和制造业、矿产业、建筑业、农牧渔林业、服务业、旅游业、文化业，“经济带”是建设的基础，“风景带”是切入点，“旅游带”是衍生和发展，而灵魂则是“文化带”。 2.京杭运河山东流域“四带”建设的必要性 2.1形势发展的迫切要求 从国际上看，相对小布什的第一任期，美现政府对华政策转趋强硬，对华遏制的一面更加突出,明显加大了从意识形态领域对我国实施“西化”、“分化”的力度，美、日本对我国的潜在威胁迅速发展。日本在明知中国不会放弃钓鱼岛主权的情况下于2005年2月悍然宣布把钓鱼岛上右翼分子1996年设置的灯塔收归国有，还在最新的海图上标注了这个灯塔的位置，露骨地挑起东海钓鱼岛和春晓天然气田之争，并直接插手我解决台湾问题。从国内看，台湾台独活动猖獗,法轮功和某些被西方视为“民主精英”的组织，也寻找一切机会制造混乱,意图在中国也通过“颜色革命”夺取政权。面对这样的形势，力争延长和平环境，富国强民是基本的国策。为此，以胡锦涛为总书记的党中央，高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策和韬光养晦、有所作为的方针，积极展开多方位外交：中美建设性合作关系稳定发展，中欧全面战略伙伴关系发展势头良好，中俄两国解决了长达4300公里的边境走向，扩大了我国的战略回旋空间，为全面建设小康社会争取了良好的国际环境和周边环境。 山东作为进紧挨京畿的人口大省、资源大省、必须率先全面实现小康、率先基本实现现代化，才不负自己的责任。山东在省委省府的正确领导下，虽然在物质文明、精神文明、政治文明都取得了重大进展，但是，投资效益不高，创新理念不强，发展后劲不足，表面文章还有，形式主义普遍，资源危机已现而资源浪费严重。德龙烟产业带尚未形成，京九产业带也未出现“汽笛一响，黄金万两”、“火车一通、经济上冲”的预期效应。这一切都要求山东的党政军民、各行各业能够有重大的战略举措，促进山东省社会经济迅速、健康发展。正是在这种背景下，山东省交通厅立足交通，依托京杭运河沿线各市地，面向山东，放眼全国，瞻望世界，顺延全国建设文明样板航道的脉络，经过分析和升华，提出了京杭运河山东流域建设经济带、文化带、旅游带、风景带的战略构想，为山东京杭运河流域、鲁中、鲁西、鲁南的社会经济现代化实