外资国民待遇基本问题的研究——兼论中国立法取向.pdfVIP

文前几部分的分析都服务于这一部分。大多数学者都认为我国接受外资国民待遇 的时机还不成熟。然而，外资国民待遇从来都不是绝对的、全面的、毫无例外的， 相反它包含了大量的诸如行业例外、发展例外等对其自身的限制。在考察中国缔 约和国内法的实践以及我国的政治经济形势之后，笔者认为我国不仅可以而且应 该接受外资国民待遇。同时，为实施外资国民待遇，必须解决我国现存的参照对 象缺位和“超国民待遇”等前提问题。关于外资国民待遇的法律安排，笔者认为，我 国在相关国际协定中应该采取混合式的国民待遇条款，在国内法上必须制定或修 改企业法、外资管理法和税法等相关的法律。 本文的主要创新点在于： 其一，将非歧视原则扩展适用于东道国的国内投资者。因为国民待遇和最惠 国待遇原则只能实现国内投资者与国外投资者、外国投资者间的平等，而忽视了 东道国国内投资者闯的平等，所以不够全面，也有失公平 其二，作者认为必须取消那些所谓的超国民待遇，因为这些优惠措施并不是 投资者关注的主要方面，但它却具有造成东道国国家财产的流失、民族经济受挤 压等弊病。 其三，不少学者都认为我国目前不宜接受外资国民待遇原则，但笔者认为我 国完全可以接受该原则，因为外资国民待遇从来都不是绝对的，而是包含有很多 例外的国民待遇。同时为实现国家宏观经济调控的目的，我国应采用否定性清单 和肯定性清单相结合的方式来规定外资国民待遇。 关键词：国民待遇外资立法取向 H Abstract Asa to international very importantprinciplepromote is the treatment mostfavorableonetoforeign have perhaps investments．People differentideasonthe andthe of ofthis definition，objectscope applicationprinciple．In isa attitudeto to isnotaconsentaneous China，there now，there developing it．Up onthis andinvestmentshavebeen conclusionissue．In practice，forei印investors given hasbeen a nationaltreatmentin criticizedforits super China．Meanwhile，China on investorsand the limitations definition， foreign investments．Therefore，by analyzing to of