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开发与节约并举的能源发展实践 ——关于美国能源发展及节约利用情况的考察与思考 市能源局局长 缪晨光 日前，我随国家发改委能源考察团赴美国就清洁能源开发与节能工作等情况进行考察。期间，考察团重点参观了美图能源技术中心、中西部节能联盟、联邦爱迪生公司、劳伦斯伯克利国家实验室、加州公共事业委员会等能源与节能科研单位、行业协会及政府部门，听取了20余名专家教授及政府官员的讲座和专题报告。考察期间对美国的能源政策战略、大力发展与推广应用清洁能源和加强节能工作的经验与措施有了较为深刻的了解，深受启发，对于更好做好长沙能源管理及节能工作也借鉴意义。 一、美国能源总况 （一）美国能源资源储备情况美国是世界上能源资源最为丰富国家之一。传统化石能源方面，煤炭储量尤为丰富，2009年已探明煤炭储量238308百万吨，占全球储量的28.9%，居世界第一位；天然气储量也较丰富，2009年探明储量6.93万亿m3，占全球储量的6.93%，仅次于俄罗斯、伊朗、卡塔尔、土库曼斯坦、沙特，居世界第六位，但人均能源资源拥有量，只相当于世界的平均水平；石油储量相对稍低，2009年探明储量28.4亿桶（相当于3.4亿吨），占世界探明储量的2.1%，于沙特、委内瑞拉、伊朗、伊拉克、科威特、阿联酋、俄罗斯、利比亚、哈萨克斯坦、尼日尼亚、加拿大，居第12位。另外，美国还有较丰富的铀资源，煤层气资源，2009年铀资源量约20.7万吨，占世界总资源量4%，居世界第9位；2009年煤层气资源量21.2万亿m3，仅次于俄罗斯、加拿大、中国，居世界第位，同时，美国境内，水系发达，水利资源也比较丰富表1。 表1 美国传统化石能源储量情况 单位 1989年 1999年 2008年 2009年 2009年份额（%） 石油 10亿桶 34.3 29.7 28.4 28.4 2.1 煤炭 百万吨 238308 28.9 天然气 万亿m3 4.73 4.74 6.93 6.93 3.7 （二）美国能源供应情况从一次能源生产总量来看美国境内能源储量丰富，同时也是能源生产大国2009年一次能源生产量约16.59亿toe，占当年全世界生产总量的14.7%，仅次于中国19.25亿toe，居第位图1，但人均拥有量也较 少，约5.43toe（我国2009年约1.45toe/人）。世界主要国家一次能源生产占世界总产量比重，美国包括中国、俄罗斯前位国家合计占到了全世界总量的60%图2。 从能源种类来看美国的煤炭、石油、天然气、发电量等供应能力都处于世界前列。2009年美国煤炭产量为5.39亿toe，约占世界总量的15.8%，仅次于中国，居世界第位，人均1.77toe（中国2009年煤炭产量14.85亿toe，占比43.6%，人均1.12toe）2010年美国石油产量为2.75亿吨，占世界总量7.6%，仅次于俄罗斯（5.09亿t）、沙特（4.15亿t），居世界第位（中国居第四位，约2.03亿t）人均也较低约0.9吨/人（俄罗斯3.6t/人中国0.2t/人）2009年美国天然气生产量约5.42亿toe，占世界总产量的20.1%，居世界第位（中国2009年天然气产量为0.79亿toe，居世界第位）同时美国也是世界石油天然气进口量最大国家2009年进口量为5.65亿t对外依存度超过60%天然气进口约930.3亿m3，居世界第位。2009年美国可再生能源（包括太阳能、风能、地热能、水能、潮汐能等）发电量约为4243亿kwh居世界第位（第位为中国5769亿kwh）美国拥有世界最大的核电和风电装机容量规模，2009年分别为10076万kw、3516万kw，全年实现发电量7987kwh和708亿kwh，居世界首位。美国也是生物燃料生产量、地热发电量最大的国家表2。表2 美国近年主要能源生产供应及与我国对比情况 单位 2005 2006 2007 2008 2009 09年份 额（%） 09年中国生产量 石油 百万吨 313.3 310.2 309.8 304.9 325.3 8.5 189.5 煤炭 百万toe 580.2 595.1 587.7 596.7 539.9 15.8 1485 天然气 十亿m3 511.1 524 545.6 574.4 593.4 20.1 85.2 可再生能源发电量 亿千瓦时 3705 3650 3927 4243 5769 风电 亿千瓦时 708 276 核电 亿千瓦时 7987 701 生物燃料生产量 千桶/天 260.6 335 457.3 649.7 746.4 45 地热发电量 亿千瓦时 146.9 146.4 149.5 152.1 注：可再生能源包括：太阳能、风能、地热能、水能、潮汐能等。（三）美国能源的消费