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城市中年人非正式养老准备研究* 范晓光 研究缘起 近几十年来，随着我国社会经济的迅速发展，人民生活水平的提 高，医疗卫生条件的改善，人口年龄结构也因此发生了急剧的变化，出 现人口老龄化加速的趋势。中国60岁及以上老年人口比例将从1999年 口老龄化发展速度最快的国家之一。(陈友华，2002) 而自20世纪80年代中期开始，我国就开始对企业退休制度进行改 革。在政府的推动下，逐步确立起现行的社会统筹与个人账户相结合的 社会基本养老保险模式。国务院于1995年和1997年先后颁发的《关于 深化企业职工基本养老保险制度的决定》6号文件和《关于建立统一的 作者：范晓光，社会学硕士、浙江省社会科学院实习研究员。 *本文为“城市中年人非正式养老准备研究”项目的成果之·。本研究先后受到南京大学 “中国社会与文化研究中心”和浙江省社会科学院“青年科研启动基金”的资助。本文的数据 基于对南京市白下区392位居民的调查。感谢南京大学社会学系陈友华教授、宋林飞教授、浙 江省社会科学院社会学所副所长杨建华研究员给予的指导。 308 l当代社会政策研究(II) 企业职工基本养老保险制度的决定》26号文件，确定养老保险制度改 革的短期目标。对20世纪末建立多层次、社会统筹与个人账户相结合、 权利与义务相对应的养老保障体系都有很大的推动作用。这一社会保障 制度的建构为城市居民的养老做了一定的制度准备，因为这是一种强制 性的国家主体行为。但是，随着企业改革、市场化等多方影响，企业养 老保障制度面临着许多的困难，如统筹面难以扩大、基金收缴率下降、 空账运转等问题。(叶响裙，2000)对于个人来说，这种基于国家和企 业层面上的养老应对并不充分。 家庭生命周期理论告诉我们，家庭生命历程不同阶段的收入状况、 负担状况、消费状况等都各不相同。一个人从出生到死亡将经历一个净 消费者到净生产者再到净消费者的过程。(张纯元、曾毅，1996：422； 件下，工资与年龄之间的关系是一条先上升后下降的曲线(见图1)， 也就是说，刚毕业参加工作的年轻人收入较低，45岁左右的中年人收 人最高，老年人收入又有所下降。(李强等，1999：61；张纯元、曾毅， 纯粹的消费者角色；而相比较而言，中年人既是消费者，更是生产者， 而且生产大于消费。 然而，中国40～59岁这个年龄段的城市中年人，在整个生命历程 中大都经历过大起大落的坎坷，因为他们经历过太多重大的历史事件。 从“文革”、“知识青年上山下乡”到恢复高考制度，从“包产到户”到 允许农民进城、允许个体经营和开办民营企业等等(李强，1999：32)， 在他们的人生轨迹上打下了深深的烙印。直至20世纪90年代，在经历 了大范围的国有企业改制、下岗分流等一系列的社会变革之后，他们现 在正面临着养老金有无着落、看病如何缴费、子女的学费是否付得起、 父母怎样供养等一系列难题。(李培林、张翼，2003)他们面对的一个 潜在的压力就是未来的养老问题。 因此，城市中年人有必要对未来的养老做出相应的准备。而且从可 持续发展的角度来看，人口问题总是具有滞后性，但等问题出现之后我 财 ^ 昌 积 累 20岁 45岁 60岁 图1 工资与年龄的关系。 们开始采取措施时又会落得一个“事倍功半”的结局。为了更好地应对 中国未来的养老问题，中年人养老应该也必须成为我们研究的重要领域 之一。 相关文献回顾 自1971年中国开始在全国范围内推行计划生育政策，特别是1980 年正式提出“提倡一对夫妇只生育一个孩子”的独生子女政策以来，围 绕着政策的社会影响而展开的研究层出不穷。但是，由于绝大多数的研 究都是从老年人的视角去研究养老问题，因此涉及中年人(也有学者称 为“中青年”、“潜在老人”)准备的研究却显得相对有限。 最早开始关注中青