城镇化进程中农村生态环境保护对策研究.pdfVIP

城镇化进程中农村生态环境保护对策研究 ◆王应中 李晓霞 (1．中共重庆市江津区委党校 重庆 402260；2．重庆市江津几江中学 重庆 402260) 摘【 要】环境问题是事关国计民生和子孙后代的大问题，是可持续 随意性 ，缺乏科学合理的城镇规划指导，盲 目追求 “高、大、新 、 发展的重要渊源，城镇化进程 中农村生态环境遭到破坏 ，在开发 全”，从而导致城镇建设摊子铺得过大，城镇布局有些零乱 、土地 【关键词】城镇化 生态环境 对策 配置有些失当、功能分区不太明显。 (二)政府考核机制制约环保。区委区府对镇街主任 、镇长的 考核内容主要是重经济政绩而轻环保政绩，使领导没有环境和资 一 源保护的紧迫感和责任感，使有关部门不重视规划的制定和实 、 城镇化理念 城镇化 ，是指在推动农业现代化和农村工业化的同时 ，参照 施。 城市先进的经济技术社会标准，在我国广大农村建设中小城镇。 (三)城镇环保基础设施建设滞后。据调研组调查，城镇垃圾 它具体包括农业人 口逐渐向非农业人 口转移 ，大量的农村劳动力 处理方式采用简单填埋方式处理，其危害主要集中在 “毒气”、“毒 转向第二、三产业，多数居民要转到统一规划布局的小城镇之中。 水”两方面：填埋垃圾产生的有害气体，未经净化即直接排放 ；防渗 二、城镇化进程中农村生态环境保护意义 系统有缺陷，造成污水下渗污染地下水。 城镇化是工业化的产物，是任何国家和地区实现现代化不可 (四)城镇的经济与生态环境发展不协调。一些城镇片面追求 逾越的阶段 ，没有城镇化就没有现代化，推进新型城镇化是加快 经济效益，而忽视生态环境效益。经济效益和生态环境效益二者 转变经济发展方式 、增强内生动力的基本依托 ，是破解城 乡二元 是相互联系、相互影响的。经济效益往往见效快 ，而且效果比较明 结构 ，推动城乡统筹发展的关键举措。 显 ；而生态环境效益则往往具有一定的滞后性和累积性。一般说 三、城镇化进程中农村生态环境保护存在问题 来 ，经济效益容易被人们所重视 ，发展才是硬道理 ，但在发展经济 笔者通过实地走访 、座谈、查阅资料等方法开展调研 ，城镇化 时必须提环保 ，并且要有具体的行动和环保数字。 进程中农村生态环境保护存在的问题主要表面在以下几方面。 (五)城镇环境保护方面的投入不足，监督不力。在环境保护 (一)建设布局凌乱，对城市未来的发展缺少预知性 。城镇规 人员投入方面，目前城镇环境管理人员的编制还偏少 ，特别是在 划是建设 “龙头”，是城镇合理布局和健康发展的重要保证。一些 环境监督第一线的基层环保力量更显薄弱，远远不能满足城镇环 地区在建设小城镇时 ，出现了先建设、后规划或边建设 、边规划，境管理的需要。 始终是先有建设后规划的不科学现象。规划缺乏全局观念 ，导致 五、农村城镇化建设环境优化的对策 城镇功能定位不清，布局不合理，资源浪费，为以后小城镇的健康 (一)做好城市总体规划布局。提高城市环境保护规划的地 发展埋下了隐患。 位 ，把它作为制定城市发展规划和经济发展计划的基础 ，并做到 (二)环境意识淡薄，社会制度缺失。首先是环保跟不上农村 以人为本 ，统筹协调。积极引导城镇的合理布局和协调发展，避免 经济社会发展。其次是政府的宣传教育没有重点关注农村，政府 区域基础设施重复建设 ，实现区域共享和有效利用。 只注意到大量重点企业的显性环境问题，忽视了农村的宣传教 (二)树立人与 自然和谐的观念，加强环保意识。当今许多城 育。再者 ，由于中国政府的强烈的行政色彩 ，总使得市民有一种 ，镇问题都是 由于人缺乏环境保护意识导致的，因此必须从普及和 环境保护是政府的事情，缺乏一个主动参与的意识和社会责任 提高意识着手。与 自然对抗，违背自然规律，造成资源枯竭，农村 感。