社会工作机构参与城市社区服务的模式探索——基于对广州市大同、北斗星社会工作服务中心的实地研究.pdfVIP

总第 540期 管 理 观 察 2Ol4年 5月 第 13期 Management ObServer 上旬出版 社会工作机构参与城市社区服务的模式探索 — — 基于对广州市大同、北斗星社会工作服务中心的实地研究 时 明 (廊坊师范学院，河北 廊坊 065000) 摘要：笔者于2013年到广州市大同∞和北斗星圆社会工作服务中心参硼．访问，试图将广州市社会工作 机构的服务经验吸纳整理并将之本土化，为廊坊市社会工作机构 的生存与发展，社会工作机构介入城市社 区服务出谋划策。本次考察的资料主要来源于对机构工作人员的深度访谈，通过录音、影像、文本资料的 留存，全面了解大同和北斗星与市民的互动现状。通过探讨广州市 政“府购买”的运营机制、 依“托街道” 的运营模式、 持“证上岗”的专业理念、 “统一与灵活共存”的环境管理以及 规“范化”的制度建设，为 廊坊市社会工作机构的发展在机制理念、服务内容和专业依托层面提供了宝贵的借鉴和学习经验。 关键词：社会工作机构 政府购买 公共服务 一 、 实行 “政府购买”的运营机制 务跟进，实现社区资源的聚集和优化，让市民享受优质 的社会服务。 先进的运营机制是社会组织发展的先决条件。大同 和北斗星都是在广州市人民政府的支持下成立的，但是 二、探索 “依托街道”的运营模式 政府并没有采取 “政府直接经营”的方式，而是采用 “政 府购买公共服务”的方式，按照政府出资，社工机构提 2011年 7月23日广州市委市政府发文 《关于全面 供服务，百姓受益的方式完成运营过程。同时，为了保 推进街道、社区服务管理改革创新的意见》，文件要求 障服务质量，政府有专人负责社工机构的定期考察，服 加快构建和完善广州市的多元化社区服务体系，提高社 响。在 中国人的观念 中常有 “肥水不流外人 田”、 “留 Encouraging knowiedge Sharing： the role of 一 手”的顾念，这暗示了中国人知识分享的自私性，他 organiZational reward SYstems． JOUrna1 Of 们认为分享知识可能会使 自己丧失竞争优势，故不会很 LeadershiP＆0rganizationa1Studies，9(1)，64—76． 乐意将知识分享给组织中与 自己存在竞争关系的成员， [2] Van der Spek， R．， ＆ SpiJkervet，A． (1997)． 所 以，关系因素对知识分享也尤为重要 (Ramasamy等 ， Knowledge management： dea1ing intelligent1Y 2006)。由于知识分享者对于重要的资源会有隐藏的想法， with know1edge． Knowledge management and itS 因此在进行资源交换时会先考虑对方与 自己的关系 (黄 integrative elementS， 31—59． 光国，1988)，只有在对象与 自己的关系较亲近时才愿 [3] Hendriks。P。 (1999)．Why sha-reknow1edge? The 意分享资源，因此知识分享者较乐意将资源分享给亲近 influence of ICT on the motivation for knowledge 的人，而疏远的人很难得到这一资源 。 sharing．Knowledge and procesSmanagement，6(2)， 9I-IO0