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实现宪法监督司法化若干问题的探讨 曾 莹 摘 要 依法治国是 国家构建社会文明的重要措施。宪法在国家法律中是作为核心基础的，这就明确 了依法治 国的根源 在于以宪治国。但在我国，虽然宪法的地位是在其他法律之上，可是对宪法的权威意识不够注重。因此，对于宪法的权威 保护在于设定完法监督，这是体现国家依法治国的重要依据，如果没有此种制度的设定或制度不完善，则国家无法顺利完 成法治建设。但我国宪法监督的设立不具备司法和专业化，因此，在实际情况下存在大量的运作问题，不能有效并且合理 保护宪法的实施。这就需要我国参照别国设立宪法监督制度的经验，重新构造具有合理化和司法性强的宪法监督体制。根 据我国国情，宪法监督司法化应采用普通法院模式较为理想化。此模式具有两项优点：一是在我国使用此种方案不会使政 治体制发生改变；二是此项方案依靠的是现代司法运作原理。当然，要推行宪法司法化不能操之过急，应逐步解决宪法司 法化在实践操作中出现的问题，使宪法监督司法化的推行迈入发展的过程。 关键词 宪法监督 司法化 法治 作者简介 ：曾莹，西南政法大学。 中图分类号：D921 文献标识码：A 文章编号：1009．0592．(2014)05．166．02 要想使宪法监督具有司法化，前提条件在于分析宪法司法化， 法律精神转换成实体时的载体。 如果无法确定宪法司法化的定义，就无法制定出合理并且正确的 (二)我 国宪法实施状况 宪法监督司法化。宪法监督中具有司法化是当前宪法发展的重 虽然宪法是国家的基础法则，在法律中具有最高的效力，但 要因素之一。由于我 国的宪法监督不具备司法化和专业化，长期 我 国宪法的实施情况却不是太好，主要原因在于三个方面。第一， 坚持着 “议决和执行统一”的政策，使我国机 单位和部门除了具 宪法的实施体现不出法律特性，宪法无法像其他法律一样进入诉 有 自我监督功能外，也具备监督其他部门的功能。这种监督方式 讼环节 。按我国的实际国情来讲，虽然部分案件可 以采用宪法条 具有极大的片面性，并且明显带有职权和理想主义，缺点已逐渐 款 ，但是又加入 了其他法律的因素，这就使宪法的法律效果被湮 在实际操作中体现出来。在当前，加强宪法的权威性，提高宪法 灭，宪法无法有效进入司法程序中。第二，宪法监督制度不完善， 监督的力度，可以说是研究宪法并执行的重中之重问题。在二零 无法起到有效的监督作用。宪法监督是伴随宪法的制定而诞生 零一年，我国最高人民法院因为一项顶替他人上学的案件而公布 的，以世界发展历史看，宪法监督的发展经历了：专业化、完善化、 了一项 “批复”，此批复规定了在宪法保护的教育基本权利被侵犯 司法化 。虽然我国对于宪法监督具有明确的法律规定，但受外在 时，侵犯者需要承担民事责任。此批复的发布，引起了国内各界 因素的影响而无法有效的实施。第三，宪法没有权威性。虽然在 强烈的反映，许多专家学者认为这项批复是宪法司法化制定的基 建国初 ，我国成功制定出了一部好的宪法，但是在实施中却遇到 础 ，会引发我国宪法诉讼的浪潮，可 以促使我国进行宪法司法化 极大阻碍。在文革时期使宪法处于有名无实的地位，虽然在文革 的建设。但是，司法宪法化只是宪法监督司法化的开头，并不代 结束后改变 了宪法的地位，但宪法还是具有左倾主义思想。直到 表宪法司法化就是宪法监督司法化，进行宪法监督司法化的路程 在八十年代重新设立了宪法，使人们认为宪法可 以确立权威性 还 比较远，需要一步一个脚印的前进，要做到宪法监督司法化的 但实际情况却不尽如人意，宪法的权威性依旧不高。普遍表现在 设立具有合理化和实际化 。 人们认为宪法高高在上，对人 民群众来说是遥不可及的产物，因 一 、 宪法司法化的价值 此无法受到人们的关注。 (一)宪法在依法治国中的地位和作用 二、宪法与司法解释的问题 依法治国是国家建设的必然措施，是国家进步的标志。在党 宪法与司法解释的不相合 问题是我国当代宪法对国家配置 的十五大会议上，明确 了国家治理方针为 “依法治国”。在一九九