先行先试视野下的浙江舟山群岛新区建设法制保障研究.pdfVIP

先行先试视野下的浙江舟山群岛 新区建设法制保障研究 熊良敏 2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，谱写了舟山发展的新篇章。先行先 试，建设舟山群岛新区业已成为刻不容缓的战略任务。随着舟山群岛新区建设的全面推进，先行先试 必然要突破现行制度的局限实现制度创新，而这些制度创新的有效推行和巩固亟需法制的保障。本文 立足舟山现状，探讨了舟山群岛新区建设中的法制保障问题，以期能为舟山群岛新区的建设提供理论 借鉴和实践参考。 一、法制对浙江舟山群岛新区先行先试的重要意义 正如天津滨海新区、上海浦东新区和重庆两江新区一样，浙江舟山群岛新区作为国家级的新区， 先行先试也是其改革创新的重要政策支持。所谓先行先试是当前国家鼓励地方通过试验、创新自主探 索的一种新方式。拥有先行先试权，也就意味着拥有了更多的地方自主权。“3在先行先试的探索中，法 制发挥着重要的保障作用。法制是先行先试的前提和基础，将为浙江舟山群岛新区深入改革提供更强 的动力。 法制是先行先试的前提。先行先试意味着探索、试验和创新，关键是突破原来的制