农户参与农业保险的意愿调查.docVIP

农户参与农业保险问题研究* ——山东省400农户问卷调查分析 Study on Problems of Peasant-Households Joining in Agriculture Insurance - Investigating 400 Peasant-Household Questionnaires in ShanDong Province □张维 胡继连* 内容提要 山东省400农户关于农业保险的问卷调查显示，自然灾害频发的现实需要农业保险，面对自然风险农户的保险意识淡漠，政策性农业保险及其经营模式是农户参保与否的重要决策因素。为了农业保险的健康发展，需要加强农业保险的宣传工作、培育发展农村专业合作组织、强化政府在农业保险中的作用和积极探索农业保险制度模式。 关键词 政策性农业保险 风险意识 意愿 需求 作者单位 山东农业大学经济管理学院 山东泰安 271018 Zhang Wei Hu Jilian Abstract: Based on 400 agriculture insurance questionnaires of peasant-household in ShanDong Province, the paper reaches a conclusion that peasant households wouldn’t joining agriculture insurance in the station of crop failure due to natural disaster, and policy-related agriculture insurance could irritate them joining agriculture insurance. The suggestions is given that peasant-households’ risk consciousness must be heightened, and special cooperative be developed. Key Words: policy-related agriculture insurance, risk consciousness, wish, demand 当前，我国农业保险相对缺位，已经成为解决三农问题、建立健全我国农村保障体系的一个重要制约因素。在传统的以商业保险公司为主导的农业保险逐渐萎缩、全国性的政策性农业保险体系尚未建立的情况下，2006年农业大省山东省的农业保险试点工作开始启动，在济南章丘、潍坊寿光、聊城临清、烟台栖霞等地分别进行了小麦、奶牛、大棚菜、苹果等保险试点，以便为农业保险的推广积累经验。农业保险制度涉及政府、保险公司、农户等各方利益，农户的保险意识及对农业保险的需求是农业保险试点能否顺利进行的主要影响因素。本文通过对山东省各地市400农户的有效 *本文是张维主持的山东省软科学研究计划项目“山东省农业政策性保险的构建及其运行机制研究”（项目编号：2007RKA081）阶段性研究成果之一。 *胡继连为本文通讯作者。 调查问卷分析，反映农户参与保险的意愿以及对农业保险的需求情况，以期为农业保险制度的设计和实施提供参考。 一、山东省400农户问卷调查情况 农户参与农业保险的问卷调查中，涉及被调查农户基本情况、农户近3年的受灾情况、农户的风险意识、农户参与农业保险的意愿、农户对农业保险的需求，反映农户参保现状及存在的问题。 （一）调查户基本情况 1.户主的年龄结构和文化程度。400名被调查农户的户主中，户主年龄大多集中于40-60岁年龄段。其中，30周岁以下的户主占调查总数的比重为5.50%，30-40周岁的占15.50% ，40-50周岁的占49.50%，50-60周岁的占25.25%，60周岁以上的占4.25%。被调查农户大多接受过中学教育。其中，受过小学教育及文盲52人，受过中学教育的有336人，大学毕业的有12人。 2.农户的收入水平。本次调查问卷设计的农户家庭纯收入包括农林牧渔业经营性收入、第二三产业经营性收入、工资及劳动报酬性收入。在“农户2006年家庭纯收入”的调查项目中，366份问卷显示，年收入1万元及以下的农户116户，所占比重为31.70%；年收入1-3万元的农户171户所占比重高达46.72%；年收入在3-5万元的59户占16.12%；5万元以上的农户20户所占比重是5.46%。即被调查农户中，近1/2农户家庭纯收入在1-3万元之间，属于中等收入水平。在家庭纯收入结构分析中，农林牧渔业经营性收入所占比重：大于50%以上的农户共134户，占36.61%；在30-50%之间的农户67户占18.31%；小于20%的农