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投资项目财务与经济分析篇章编写和社会稳定风险评估及节能评估.doc
中国国际工程咨询协会
商咨协第(2013029 )号
关于举办“投资项目可行性研究财务与经济评价方法应用专题”和“节能评估审查案例专题”研讨班
各有关单位:
党的十八届三中全会明确提出,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须进一步发挥市场在配置资源中的决定性作用。并对全面深化改革作出重大决策部署。全社会对此高度关注和期待。十八大以来,深化投融资体制改革成为决策层和各界关注的焦点,它不仅影响着未来的经济结构和增长模式,也是经济体制改革的关键环节和政府体制创新的核心内容,以简政放权为主线,以取消、下放投资审批事项为切入点和突破口,投资体制改革正在向纵深推进。当前的改革,正是围绕处理好政府和市场的关系这一核心问题展开,进一步明晰政府和市场的定位,充分激发市场主体的活力。减少投资审批事项,是投资体制改革迈出的关键步伐。在保障政府财政投入的同时,充分发挥市场机制的作用,引进社会资本,将为经济转型发展带来重要推动力。在投资领域把更多投资决策权交给市场主体,由企业根据市场情况自主决策投资方向,与此同时,利率市场化改革积极有序推进,着力推进多层次资本市场建设,也将更有利于提高资金配置效率、减低企业融资成本、支持实体经济发展。实践发展永无止境,我们认为努力做好企业投融资决策等基础工作具有不同凡响的意义。特别是当前在建立现代公司制度的过程中,建立和完善与现代企业理财相适应的项目投融资决策评价体系,是中国企业必须面对而且迫切需要解决的问题。
投资项目经济评价方法体系,是为投融资决策服务的,投资管理体制不同,其投资项目经济评价的方法不同。我国现行的投资项目经济评价方法体系产生于传统计划经济向市场经济转型时期,新老体制交替的过程中,尽管投资、财税、金融等宏观管理体制的改革及国有企业改制取得了重要成效,形成了投资主体多元化,资金来源多渠道,投资方式多样化、项目建设市场化等一系列新变化,在资源配置疑问和现将有关事项通知如下:“财务分析是从项目角度,经济分析是从国民经济角度”; 对于经济评价的原理不理解;财务评价方法的思路、逻辑关系不清晰;不同类型的投资项目不分资金来源、不分经营性质、不分投资规模财务评价内容几乎千片一律; 基础设施项目的评价基本上按工业项目的思路进行评价;
(2)以行业基准收益率作为财务评价基准值;很多人主张全投资内部收益率计算所得税前的,而淡化税后的,有人主张计算所得税后的,众说不一,争论不少。财务评价中投资决策忽视“有无对比”方法的应用和增量决策原则;
(3)将改扩建项目按新建项目进行评价,这样评价结论几乎被扭曲,误导;对于改扩建项目投资决策,要求进行改扩建以后企业全投资现金流量分析,并以此财务内部收益率指标作为决策依据;主张改扩建项目还款能力仅分析项目自身的还款能力,不主张从企业角度进行偿债能力分析;
(4)融资方案单一,只有项目资本金和债务资金的筹措,基本不考虑融资环境、融资主体和资本结构、融资模式、特许经营项目融资方式以及融资方案设计与优化。建设项目所需流动资金几乎所有项目按短期贷款计算。
(5)重视投资折现现金流量的分析,忽视财务计划现金流量的分析;一般不涉及企业价值分析。
第三部分:经济评价软件的应用
培训期间全部参加培训人员将借助普乐投资项目分析评价软件作为工具,进行各类项目案例分析计算评价。通过对各类项目典型案例的讲解、分析与参训人员的实际操作练习,使参训人员在短时间内提升分析能力、实际操作能力和疑难问题处理能力,掌握投资项目财务分析的基本计算方法,独立进行投资项目评价指标的计算。参会人员可自带案例进行计算演习。
(二)节能评估报告
1、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》及国家相关政策介绍;
2、国家鼓励、推广并实行节能奖励政策与方法;
3、节能评估和审查的主要内容和方法;
4、节能评估和审查的具体操作流程;
5、节能评估报告编写及评审要求;
6、可研报告中节能分析专篇重点内容及要求;
7、相关案例分析讲解。
(三)能源审计报告
1、国内外能源市场情况、能源政策法规及能源概论;
2、企业能源审计报告编写及评审要求;
3、申报节能技改奖励项目的编制;
4、国家推广的节能新技术介绍;
5、节能量和温室气体减排量计算方法,气代油改造经济及环境效益评价。
6、建筑房地产耗能量的计算 ;
7、居住建筑、公共建筑的计算标准;
8、工程咨询以及安评、环评、清洁生产等机构如何开展节能服务工作;
9、结合化工、建筑、火电、云计算等行业等专业案例,分析、讲解节能分析评估方法,报告编写的格式、内容。
二、培训要求
1、参加培训人员请自行携带笔记本电脑,操作系统可为微软WINDOWS XP或WINDOWS 7,但必须安装有完整的微软OFFICE软件2003版 。
2、鼓
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