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沈阳市环卫设备检测技术方法研究可行性报告.doc
沈阳市环卫设备检测技术方法研究可行性报告
一、项目基本情况:
1.1项目的目的及意义;
近年来随着沈阳市环卫事业的不断壮大发展,环卫设施设备不断更新,先进的各种环卫设备出现在了沈阳的街头。先进的设备不但可以在很大方面替代环卫工人的体力劳动,大大的增强了工作效率,同时也为环卫工人改善了作业环境,减少环卫工作对身体带来的伤害。但环卫设施设备在招标采购时由于一方面涉及资金数额较大、投标企业也较多,各种企业的产品性能和设计标准也参差不齐,另一方面设备生产企业追求低成本、高产出和利益最大化的原则驱使下,一些伪劣产品有可能混入市场,因此为了在招标中充分体现公平、公正、公开的原则和保证环卫设施设备节能减排、环保的原则,在采购源头把好设备的质量关,加大设备的检测力度,应制定一套沈阳市环卫设施设备的检测技术方法,用来规范加强采购源头的检测工作,并早日推行市场准入机制,使信得过的企业与高质量的设备产品能够为环境发展,把不合格的企业、产品拒之门外,既维护了老百姓的利益,也提高了政府的公信力,为市容建设,为老百姓更好地服务。
1.2、项目主要内容(包括重点解决的技术难题和技术关键);
①环卫车辆作业性能检测方法研究
②垃圾箱及废物箱使用性能检测方法研究
③移动式垃圾压缩收集箱性能检测方法研究
④垃圾收集站压缩设备性能检测方法研究
1.3、项目国内外技术发展概况及国内经济发展、公益事业、服务对象需求情况;
北京2007年塑料垃圾桶的采购资金就达到上千万元。但是所采购的垃圾桶质量却参差不齐,质量差的使用不到0.5a就脱色、破裂、轮胎脱落,质量好的使用3a,而厂家在投标书中均注明产品可以使用3a以上,这让采购方仅凭肉眼是无从分辨的。之后北京环卫部门依据CJ/T280-2008塑料垃圾桶通用技术条件,设计了跌落试验、重锤冲击试验、滚轮可靠性行驶试验、台阶下落试验、厚度测量及容积测量等6个检测项目,把住了塑料垃圾桶的质量关。
2009年,北京市实现城市道路清扫保洁面积12835万m2,车行道机扫面积6638万m2,市区重点及主要大街车行道机扫率达100%。而在实际使用的各种扫路机总数由2005年的500多辆增至2009年的1000多辆,年增长率超过了20%,扫路机的数量大幅增加。各家环卫设备的生产企业也非常看好北京市场,纷纷下大力推广产品,扫路机的宜传资料中的技术数据都非常优异,使采购方很难选择。即便企业宣传的技术数据是真实的,但由于各家企业在得到数据时的仪器设备、试验场地等多方面条件不够专业,也不尽相同,所以各企业间的技术数据不具备横向可比性。为此,北京依据DB11/T313-2005扫路机试验方法,设计了扫净率试验、作业能力试验、清扫区域控尘能力试验、清扫作业燃油消耗量试验、噪声测量等10余种专业检测项目,从环卫作业的角度对扫路机的质量进行验证,使各家企业的产品在相同的试验条件下进行检测,获得检测报告,这样在政府的招标采购中,采购方或评标专家就可以依据检测报告中的技术数据进行横向比较,从中选出符合要求的产品。从2009年开始,北京将要完成1000多座密闭式垃圾清洁站的新建与改造工作,而绝大部分清洁站要采用压缩设备对垃圾进行收运。为了真正落实政府提出的垃圾收运过程必须实现密闭、压缩、环保的理念,作为政府委托的检测单位,依据《北京市密闭式垃圾清洁站建设(改造)技术导则》的相关内容,设计出密封性能、压实密度、装填循环时间、作业扬尘、设备运行嗓声等有针对性的专业性能检测项目。2008年北京奥运会期间,由于运动场馆人流量大、且较为密集,每天都会产生大量的固体垃圾,这就需要足够多的垃圾桶来收装。为此,北京市政府决定投入较大资金采购高质量的塑料垃圾桶,以确保垃圾收集工作的顺利进行。由于涉及资金数额较大、投标企业也较多,为了充分体现公平、公正、公开的原则,决定由北京市环境卫生设计科学研究所对送样的垃圾桶进行专业性能检测,并出具检测报告,然后请业内专家依据检测报告的各项指标进行打分评判,最终确定中标单位。据此采购的塑料垃圾桶在奥运会结束后已经全部移交给了各区县的环卫部门继续使用,经过走访调研,一线环卫工人均表示这批垃圾桶的质量很好,经久耐用,亦没有出现明显褪色。这充分说明了检测在招标采购中起到了把好关的重要作用。随着北京市对相关行业汽车尾气排放的要求,以柴油为燃料的环卫作业车辆要采用国W的通用底盘,使在用的黄标车逐渐被淘汰。为此朝阳区环境卫生服务中心在2010年用于黄标车改造项目投入的资金达到1亿多元,且涵盖了环卫作业的所有车型。招标前朝阳区环境卫生服务中心向北京市环境卫生设计科学研究所咨询了检测的相关事宜,并要求对投标的样车进行了严格的检测,使招标的整个过程更加公正、严谨。并且,要求在中标车辆供货时,按照一定比例进行抽检,以验证供货车辆与投标检测时的车辆在技术指标
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