探索和谐稳健的电力交易制度.pdfVIP

维普资讯 嘲 一 l毡乃改举的H标煺il：s~乃是汹|场。 佟 愉锵投邋孙 险 范昀嫒唆 段。将 }乃dl 场建没过氍lllI发捧泵I受佟}{ 葱啦体粥城lq昀戈际{|{发 |力 货昀tli{ 以硬发啵横武作 i“深入论漩 许借此机会感蹴 玎 埘晓砖鳆 昀 持 戳 满战功 一 一 … ㈧宋l慨会 昧允权 探索和谐稳健的电力交易制度 ■国家电监会市场监管部主任 刘宝华 20O7年 8月 10日，本刊与上海期货交易所在京联合举办了 “电力期货与 起步方式，由市场主体 自由决定电能的 电力市场建设论坛”，就在我国电力市场建设中适时引入电力期货交易开展了 买卖，这是一种双边或多边合同的交易 研讨。本次论坛是在国家电监会市场监管部的大力支持下召开的，来自国家电 模式。起步方式的选择，主要是根据各国 监会、大企业集团和高校的代表共50余人参加了研讨。国家电监会尤权主席 电力工业的体制特点、管理传统，甚至社 对本次论坛作了重要批示。 会政治的需要。起步方式反映了各个电 力市场的个性，目标模式则更多体现了 息技术的发展是电力市场安全运作的物 市场的共性 ，揭示着电力市场的规律。因 世界电力改革的趋势与成果 质基础。 此 ，选择适宜的起步模式 ，是电力改革顺 最近 2O多年来，市场化改革已成为 电力市场的优势在哪里?关键是它 利推进和取得实效的关键。适时推进电 世界电力改革的大趋势，改革的实践遍 可以通过市场机制解决电力企业之间的 力体制和电价制度的改革 ，是 电力市场 及各洲，延续百年的传统电力体制和管 有序和公平的问题，可以通过市场竞争 取得实效的保证。合理健全的交易品种 理方式正被打破，世界电力工业的运行 解决电力发展的效率问题，可以通过价 是落实企业经营 自主权、保障市场运作 和发展机制正在发生深刻的变化，目前 值规律解决电力资源的优化配置 问题， 安全的重要条件。 已有 5O多个国家走向了电力市场化改 从而实现在市场引导下的电力工业更加 从世界范围来看，电力改革已经取 革的道路。是什么因素导致了电力工业 公平、更加高效的发展。这就是我们建设 得了可喜的成绩。第一，电力发展效率不 放弃百年有效的传统方式，由垄断向竞 电力市场的目的。 断提高，这一点不用赘述，因为竞争的直 争转变呢?我认为，最重要的原因是现代 电力市场建设是一个不断发展演进 接结果是提高效率。第二，资源配置的范 经济理论和科技进步的发展。 的过程 。各国电力市场起步方式不尽相 围更为广阔。市场建设都是有一个从小 现代经济理论研究表明，市场竞争 同，但起步方式并不等于电力系统的 目 到大的过程，有的是强制性的从小到大 ， 能够促进企业提高效益 ，竞争优于垄断。 标模式，这一点可以从世界各国的实践 有的是靠市场本身的魅力，使更多的市 而信息技术的发展，为在电力行业开展 中得出结论。例如，英国、澳大利亚采取 场主体自愿加入，市场范围不断扩大。第 竞争提供了充分保障。现代信息技术完 了发电侧强制竞争、集中交易的起步模 三，市场的环境更加公平。市场的运作更 全可以承担过去 由传统体制承担的电力 式，也就是我们所说的竞价上网模式，这 加开放 ，交易方式更加灵活 ，风险规避能 工业各个环节的整合协调任务，使 电力 是国务院5号文件所描述的市场模式。 力不断提高，电力市场运行更加稳健。电 工业被分开为许多独立的单元之后，仍 日本和法国采取了售电侧逐步开放的模 力市场建设使过去被落后的管理方式束 然能够保持有序运行和系统安全。经济 式，也就是我们常说的用户侧开放的模 缚着的生产效率得以解放，最终使用户 理论的发展是 电力市场的理论基