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成本导向定价策略在民生问题中的应用探讨 颜银根 （中共吉林省委党校研究生部，吉林 长春，130012） 摘 要：本文根据民生问题的特点，从经济学的角度对民生问题中涉及的相关产品的价格进行探讨，以此来达到解决民生问题。文中对民生产品进行概念上的试定义，作者认为该类产品整体上应当以成本为导向。由于产品提供者遵循利润最大化的原则下不会主动采取成本导向定价策略，但政府的介入使得市场价格从供求双方间博弈变为三方间博弈，从而使得成本导向定价策略得以实现。文中根据目前民生产品待解决的紧迫性及产品的供求情况等进行了产品分类，并根据不同种类产品的特性提出了不同的价格模型，最终提出了系统的 “三步阶梯成本定价模型”。最后，本文从经济博弈、社会制度、技术形态等不同角度就此模型可行性进行分析。 关键词：成本导向定价策略;政府扶持性;民生产品;三步阶梯成本定价模型. 中图分类号：F 文献标识码：A 民生问题当前已成为社会及政府所普遍关注的问题，民生问题解决的好坏直接关系到社会的稳定与发展。民生问题中涉及的产品即民生产品的供求矛盾突出，“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”是政府部门在民生问题中提出的指导方针，足以体现出当前解决问题的迫切性。 民生产品的概念、特征 民生产品具有一些共性即关系到民生，是社会关注普遍的问题；应当足额供给，政府有义务让更多社会人拥有这类产品；这类产品需要通过市场化来提供产品差异化，但不应当完全市场化，造成泛市场化；需要政府介入以保证产品的供求适度，尤其是在社会反响比较强烈时；市场供需情况是需求大于供给，但政府的介入完全可以增加供给。 民生产品中的社会保障性产品具有紧缺性、溢价性、必要性、泛市场化。紧缺性是指这类产品在市场上的表现总是缺少，产品差异性比较大，但不同价格水平的该类产品总体表现为缺乏，尤其是中高质的该类产品。溢价性是指该类产品的价格表现出超出百姓的预期以及承受能力，市场价格高出实际价值，普通百姓觉得无法承受。必要性是指该产品是百姓必须的产品，缺乏它会影响百姓的生活质量水平，影响社会的进步，甚至影响整个社会的稳定。泛市场化是指该产品的市场化程度已经达到较高的水平，但该产品却不应当只是通过市场化的途径来加以解决，有过渡市场化的倾向或情况。 二、新旧模式的比较 现行的民生产品的定价采用市场化原则定价模式，企业遵循利润最大化原则。由于企业考虑自身的利润最大化，消费者的剩余就会减少。民生产品的价格偏高，表现为供给小于需求，但这类产品一方面存在供给少，另一方面存在产品的供给结构不够合理，存在大量的存货。比如房屋的空置率低，比如对高水平教育追求多而低水平教育需求少，比如低水平的医疗少高水平的医疗多等等。这些都表现出供给的矛盾。正是由于对高质量的教育、高质量医疗等需求多，导致供给表现出不足。 新的模型采用成本定价法，通过市场细分，形成三级市场即高中低端市场。根据目前民生产品待解决的紧迫性及产品的供求情况将之分类为低端必需品、中端选用品和高端奢侈品。不同的市场采用不同的定价模式，可以解决旧模式中现存的问题。整个产品线以成本为导向，但相对于不同市场端的产品采用不同的成本模式。低端市场采用边际成本法，中端市场采用变动成本法，高端市场采用Wilson对Ramsey模型进行改进后阶梯定价法定价模式。通常这类产品更应当是以满足需求成为首要任务，比如住房、医疗医药和教育。 表一：新旧模式定价法的比较 旧模式（市场定价模式） 新模式（成本导向定价模式） 定价方法 市场定价 成本导向 价格形成 市场供求决定 三步阶梯成本定价 供求情况 供求存在结构性矛盾 供求趋于均衡 形成价格参与者 供给者、需求者 供给者、需求者、政府 价格形成主导者 供给者 无 三、新型模式模型探讨 新的模式下将产品根据现行社会下所能满足的程度分为社会保障性产品（低档必须品和中档选用品）和非社会保障性产品（高档奢侈品）。其中社会保障性产品以成本定价为导向，非社会保障性产品以市场定价为导向。（如图1） （一）、低档必需品 低档必需品是者满足人的基本需求，现代社会中人类生活中不可或缺的产品。低档必需品是社会底层所赖以生活的物品，同时也是这个群体的主要消费品。对于处于这个阶层的人而言，低档必需品的价格偏高会使得他们的生活质量进一步下降，同时也因此使得整个社会物质文明处于更低的层次。 低档必需品得的性质决定其以边际成本来定价，以实现帕累托最优。 （二）、中档选用品 中档选用品采用变动成本法进行定价，采用成本加利润的模式进行定价。由于中档产品不是必需品，对于有一定经济基础的个体可以选择使用。但同时中档产品的使用代表一个社会的进步程度，因而，应当鼓励发展。该类别的产品的定价： ，其中C代表产品的成本，i代表利润加成率（i以相关行业的平均利润加成率