中山市社会养老模式的金融支持机制研究.docVIP

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中山市社会养老模式的金融支持机制研究.doc

中山市社会养老模式的金融支持机制研究 摘要 ? 随着经济的快速发展,人口老龄化现象更加明显。我们对中山市养老模式也更为关注,本文主要从社会的养老的作用、养老模式的现状及养老模式的问题及从金融方面提出了解决方法等方面作出了全面地阐述。还对家庭养老及社会养老进行了对比,阐述了社会应该加大对老人们的关注度,加大金融投资。与此同时,我国老龄化程度加深,这也是我们研究社会养老模式的一大原因,也联系了金融支持机构对社会养老模式的支持。为以后的养老模式的发展及改进奠定了良好的研究基础。    【关键词】社会养靠模式 金融支持?中山市 前言 本文主要阐释了社会养老的作用, 大致从养老模式、人口老龄化这两个角度来谈。也分析了社会养老、服务设施的数量、布局和运作等具体内容.进而提出一些关于进一步完善社会养老服务设施的建议,包括社会养老家庭化、强化社区服务职能、满足不同层次老人需求、规划养老设施布局和寻求全社会支持等方面。据统计,1998年我国大约有1/3的省、市、区已经步入老龄化社会;2000年,我国有1.29亿60岁以上的人,所占总人口比例高达15%,已远远超过老龄社会标准。老年人生活保障也是整个社会保障体系的重要组成部分,社会政治生活中的重要问题之一就是如何赡养老年人.本文还从另外一个角度分析了社会养老模式作用和服务设施的建设,目的就是为了给切实可行的老年人生活保障体系提供依据。 一 社会养老模式的具体内涵 社会养老模式融合了社会养老服务设施为, 这些服务设施主要包括养老院、敬老院、托老所等.还有提供各种生活服务的养老方式,如供养、保健、学习、娱乐等等方式,随着实践的不断深入,社会养老模式会更加完善。 1 养老模式与社会养老的具体解释 根据抚养老年人的主体不同,把养老模式主要分为社会供养、家庭供养和自我供养3种形式.社会供养主要依靠社会的力量,来为老人提供舒适的物质和精神生活环境的集中养老形式, 并且依据老年人的不同需求,实施相应的整体服务和个别服务。家庭供养侧重的是老年人的个性需求,依据血缘关系的远近,一般情况下都是女儿和儿子对老人生活的各个方面提供全面保障,但是由于家庭赡养条件、水平都不太相同,赡养条件也都有差异。自我供养是老年人凭着自己有劳动能力时的储蓄,为自己的日常生活开支提供经济基础.大多数农村主要实行这种养老模式。下面具体谈谈家庭供养。我国文化底蕴比较深厚,承载着中华民族几千年的传统美德,我们也逐渐形成了尊老赡老的优良传统,家庭供养对于任何地区,任何时代来说,都是赡养老人最主要的形式。自改革开放以来,不仅我国城市发生了翻天覆地的变化,我国农村地区也发生着巨大的变化,比如农民的物质生活不仅得到大幅度的提高,老年人生活保障程度大大增强,家庭成员大多有5个人,这也为家庭养老模式的传承提供了条件。有相关人士预测在20到30年内家庭养老仍会担当非常重要的角色。然而,由于孤寡老人、烈军属等老人存在于农村地区,集体经济组织,乡镇敬老院等社会养老服务设施必须得给他们的生活提供保障,这种方式充分体现了社会养老的性质。 1978年的改革开放促使农村走向城市化速度加快,农村的基础设施建设也逐渐完善,村级养老院也相应而生,上面相关部门也会给村民发放一定数量的退休金,这为老人的生活提供了保障。农村社会养老的成效将会渐渐显现出来。 但是家庭供养的这种模式在城镇受到非常严重冲击.特别是我国自1970年大力施行计划生育政策,城镇家庭主要有一个孩子。从目前来看,不少城市家庭平均口3.5人左右,年轻人数量比例持续下降。拿北京市来说,1964年0到14岁人口占总人口比例的41.5%;到了1982年,年轻人所占比例下降为22·4%。承担家庭和社会责任和压力的主要是30到45之间的人.家庭方面主要是承担赡养老人、抚养子女的责任和义务,更具体一点就是照顾老人的生活起居、卫生保健等,和子女沟通他们学业和生活方面的内容,有能力来使这几个责任实现。这类人群的工作大多是各种领域的骨干、精英和中坚力量,他们只有兢兢业业地非常努力的工作,他们的工资能够有所保障,近而在面对家庭赡养抚育的压力时才会有所减轻;在繁重的工作面前,也会有所动力。 家庭养老模式正处于进退两难的境地。家庭的经济来源主要有中青年人来承担。那么就需要他们在工作中投入大量的时间,客观上减弱了家庭养老的功能。家庭养老功能的弱化,那么这种功能的削弱就得由社会养老服务设施来补充。大多数城镇老人享有离、退休金,也就是说具有基本的物质生活保障,可以实施自我护理。但老年人还需要精神生活的安慰,一些病残老人还需要临床护理和照顾,但是老年人口的年龄增长导致自我养老的功能逐渐衰退,老年人自我护理具有不稳定性、阶段性。社会养老作为供养老年人的专业化组织,具有老年人必需的各种生活设施,尽可能提供便利的吃、穿、住、用等条件。年龄相近的老年人共同

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