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广西高等教育发展现状与 继续教育的潜在作为( 李　兵 （广西广播电视大学科研处　　广西南宁　　530023） [摘　要]　文章从发展速度、区域人才结构、区域人才分布等三个方面比较分析了广西高等教育发展的现状与问题，并从继续教育的潜在作为方面提出了促进区域高等教育深化发展的建议。 [关键词]　广西；高等教育；继续教育 [中图分类号]G728　　　　[文献标识码]A　　　　[文章编号]1008-7656（2012）03-0014-03 广西的高等教育受区域经济与政策影响，无论是普通高等教育还是成人高等教育、继续教育，都相对滞后。随着人力资源开发力度加大，广西人才资源的数量和素质结构比过去有了显著改善。但在横向上比，从广西经济社会发展对人才资源的客观要求来看，人才数量、素质差距与结构失衡的矛盾仍然十分突出。特别是随着北部湾经济区开放开发不断加快，广西经济发展在加速、结构在优化，经济的快速发展必然需要相应的人才支撑，但目前广西人才密度、素质结构尚不能满足区域经济的发展要求。在这样的背景下，作为人才培养的地方高等教育有着责无旁贷的义务去解决这些问题。因此，笔者从发展速度、区域人才结构、区域人才分布等三个方面来研究广西高等教育的现状。 1　从发展速度看广西高等教育 广西高等教育经过“高校招扩”的快速发展阶段，据统计，高等教育在校生已达到64万人，高等教育毛入学率为16%，进入大众化发展阶段。高校布局结构、层次结构和办学主体结构逐步优化。2000年以来，我区广西民族学院、桂林电子工业学院、广西中医学院分别更名为广西民族大学、桂林电子科技大学和广西中医药大学，广西工学院得到教育部正式批准筹建广西科技大学。设置了玉林师范学院、河池学院、广西财经学院等7所普通本科高校，25所高职院校。至此，广西共有高等学校74所，其中普通本科高校19所，高职高专39所，独立设置的成人高校7所，独立学院9所。 广西高等教育在发展总量上取得了可喜的成绩。1995年、2000年、2005年、2010年，广西普通高校平均每万人在校学生数基本成5年一番的发展态势。与此相比，成人高等教育发展速度却相对滞后，从1995年到2010年的15年间，成人教育比普通高等教育慢了六成左右（13：12,123.3：33.6，见表1）：其中，普通高校的成人教育发展迅速，其在校生从1995年的19403人发展到2010年的14万多人，教育学院和职工高教的发展则显萎缩，广播电视大学的发展也不容乐观，近年来招生无明显提高，见表2。广播电视大学是最具现代化特色和信息优势的远程高等教育办学主体，在成人高等教育方面顺应了时代的潮流，相比而言，我区广播电视大学的发展还有很大的空间：据最新统计，广东电大在校生17万人，湖南电大在校生13万人，内蒙古电大在校生7万人，新疆电大在校生4万人，广西电大在校生3万多人。 表1　广西高等教育平均每万人在校学生数 （1995年－2010年） 指 标 1995 2000 2005 2008 2009 2010 普通高校 13 25 69.2 101.6 108.8 123.3 成人高校 12 21 27.9 30.1 29.7 33.6 表2　广西各级成人教育在校学生数 （1995年－2010年） 项　目 1995 2000 2005 2008 2009 2010 成人高等学校 52200 100992 136579 143654 144417 166095 广播电视大学 12142 13784 35756 39550 36046 职工(农民) 高等学校 5518 3180 1288 1300 543 管理干部学院 4142 10502 5709 5204 11540 教育学院 10995 6421 3533 3156 6883 普通高等学校举办 19403 67105 115699 132730 134249 146456 但是，广西作为边山穷的民族地区，其高等教育的发展一直受到区域、历史、经济等多方面的因素制约，广西普通高等教育的快速发展，得益于重点高校的升级、地方高校的新建、民办高校的增加，使得区域高等教育资源比以前有明显改善，那么在省内外的招生规模也得以提高。而成人高等教育的发展，它的基础是普通高等教育资源的增加——如普通高校举办的成人高等教育，同时也受到地方政策的明显影响——如内蒙古自治区电大与我区电大的发展规模差异，当然还有历史发展因素——如广西教育学院的成人教育逐渐萎缩（这种师资学历提升教育带有明显的时代印记）。综合比较而言，在广播电视大学开放远程教育这一块，广西电大发展还有很大的提升空间，特别是结合时代社会经济的发展趋势与成人教育的发展趋势，开放教育有一个从学历补偿教育阶段到继续教育阶段的过渡，有一个从“有限发展