韩国教师评价系统现状, 展望比较与启示[J].docVIP

韩国教师评价系统现状、展望的比较与启示 刘雪 [摘要]韩国教育部于2006年4月3日提出了《韩国教师评价系统展望》（下称“《展望》”）。依据《展望》提出的新内容，对照韩国教师评价系统的现状，试图得出韩国教师评价系统改革前后的特点和不足以及其借鉴意义。文章将分别介绍《韩国教师评价系统展望》提出的背景，韩国教师评价系统的现状及展望，以对我国教师评价有所启示。 [关键词]韩国 教师评价系统 《韩国教师评价系统展望》 现状 启示 一、《韩国教师评价系统展望》提出的背景 韩国教师认为当前教师评价系统的组成因素并不合理，表现为评价者缺乏公正性，评价指标缺乏客观性。评价条目缺乏清晰度等等。因此教师评价系统需要进行全方位的改进。 亚洲经合组织指出韩国教师评价系统目前主要存在两大问题，其一是评价系统助动效果的缺失，教师工作表现得到的评价并没有对教师职业生涯发展产生系统性的影响；其二是评价系统区别效果的缺失，教师工作表现的评价结果并没能有效地区别出教师与教师之间工作成绩的不同。 韩国教育部认为，社会对教师质量和专业性的要求越来越高，因此有必要建立合适和公平的教师评价系统，满足人们对教师专业的信任感。2005年的一次调查显示，77．4％的韩国人已经认识到了建立新的教师评价系统的必要性。 二、韩国教师评价系统的现状 1．韩国教师校内评价系统 《提高教育公务员条例》是韩国教育部门对教师工作表现进行评价的主要依据。目前韩国教师工作表现的评价因素主要包括工作记录评价、工作能力评价以及工作态度评价。学校校长和副校长对教师评价权利的分配比例为1：l，但是副校长的工作表现是由校长来评价的，因此在现行的教师评价体系中，校长的评价权利是绝对的。除了校长对教师进行评价外，教师还要进行自评，自评的具体办法为：每年的12月31日，评价对象(教师)要准备和上交自我评价报告。评价者根据《行为记录评价量表》对教师上交的自我评价报告进行分析打分，得到的分数作为教师整个评价分数的一部分。 2．韩国教师校外评价系统 校内教师评价是对教师进行评价的直接方式，除此之外还存在一种间接方式的校外评价系统．即地方教育部门对学校管理和教学进行审查的时候，学校教师间接的受到评价。每年地方教育部门的审查人员会去学校多次审查，一般情况下审查学校的财政管理以及课程的一些方面，课堂教学质量接受审查的频率最高，在审查人员审查课堂教学质量时会对教师的教学做出评价。审查人员对教师课堂教学质量的评价会影响教师校内的评价成绩，同时在审查过程中，被视为低效能的教师要接受相应处理。 3．低效能教师的评价及影响 低效能教师(Ineffective teacher)一般指在教师评价中得到消极评价的教师，消极的评价结果对教师以后的工作和发展会产生不良影响。根据《教育公务员纪律处罚条例》，如果教师无视专业职责或教师的行为在一定程度上有损教师的尊严等，则教师的行为符合国家公务员法第78款第一条或是地方公务员法第69款第1条的处罚条例，教师就要受到相应的惩罚。但是由于社会各方面对教师地位的认同和强烈维护，韩国教育部门目前对于低效能教师的处理机制非常不健全。 在校外评价系统中被地方教育部门视为低效能的教师一般要接受附加培训或者高级管理者的帮助。如果学校大量的教师被审查不合格，审查人员将会组织一种 纠正性行动计划。虽然公立学校的教师享有终身制权利，但是新教师有四年的雇佣期，雇佣期满合格才能转向终身制。如果新教师在评价中得到低效能评价结果，以后只能在有限的学校选择就业机会。 三、韩国教师评价系统的展望 2006年4月3日，基于教师、教育部、亚太经合组织对于韩国教师评价系统的建议，韩国教育部提出了《教师评价系统展望》，其主要内容包括教师评价系统的特色、具体的实施步骤以及预想的实施效果。 1．韩国《教师评价系统展望》的主要特色 (1)教师评价因素的改变 现行教师评价系统，其评价的主要因素包括工作记录评价、工作能力评价以及工作态度评价。《展望》中的教师评价系统，教育部门将主要评价同基本教育因素相关的教师行为，例如课堂内的教师教学活动以及教师每天对学生的指导。两者比较可以看出，《展望》中对教师评价的范围相对而言缩小了，但是评价因素更加贴近教学．贴近学生的学习和生活。 (2)教师评价作用的改变 现行的评价系统，其评价结果主要和教师的升职和加薪挂钩，这种评价系统主要起到的是外部激励作用。《展望》中的教师评价系统，更加关注如何提供给教师更多“自我能力建构”的机会，以及如何提供给教师更多的发展项目使教师更加有效地提高其教育技能，也就是说《展望》中的评价更加侧重教师的内部激励机制，使“要教师发展变为教师要发展”。 (3)教师评价者的改变 现行