国家森林城市评价指标77553.docVIP

国家森林城市评价指标 ? 　　一、组织领导 ? 　　（一）严格执行国家与地方有关林业、绿化的方针、政策、法规； ? 　　（二）政府高度重视、大力开展城市森林建设，创建工作指导思想明确，组织机构健全，政策措施有力； ? 　　（三）在城市森林建设中，创造出富有特色的建设模式与成功经验，对全国有示范、推动作用； ? 　　（四）把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容，其建设资金有保障并纳入政府公共财政预算。 ? 　　二、管理制度　　（一）认真编制城市森林建设总体规划，并纳入城市总体规划予以实施。城市森林建设按照规划严格实施，能按期完成年度建设任务，并有相应的检查考核制度； ? 　　（二）相关法规与管理制度配套齐全，执法严格有效，无严重非法侵占林地、破坏森林与树木事件，近三年没有发生破坏绿化成果案件；　　（三）城市森林建设有长期稳固的科技支撑；　　（四）城市森林建设工作有明确的管理机构；　　（五）城市森林资源管理档案完整、规范，图件齐备。 ? 　　三、森林建设 ? 　　（一）综合指标 ? 　　１．编制实施的城市森林建设总体规划科学合理，有具体的阶段发展目标与配套的建设工程。 ? 　　２．城市森林建设理念切合实际，自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融，城市森林布局合理、功能健全、景观优美； ? 　　３．以乡土树种为主，通过乔、灌、藤、草等植物合理配置，营造各种类型的森林与以树木为主体的绿地，形成以近自然森林为主的城市森林生态系统； ? 　　４．按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，城市周边、城市组团之间、城市功能分区与过渡区建有绿化隔离林带，树种选择、配置合理，缓解城市热岛、浑浊效应等效果显著； ? 　　５．江、河、湖等城市水系网络的连通度高，城市重要水源地森林植被保护完好，功能完善，水源涵养作用得到有效发挥，水质近５年来不断改善； ? 　　６．提倡绿化建设节水、节能，注重节约建设与管护成本。 ? 　　（二）覆盖率 ? 　　１．城市森林覆盖率南方城市达到３５％以上，北方城市达到２５％以上； ? 　　２．城市建成区（包括下辖区市县建成区）绿化覆盖率达到３５％以上，绿地率达到３３％以上，人均公共绿地面积９平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到５平方米以上； ? 　　３．城市郊区森林覆盖率因立地条件而异，山区应达到６０％以上，丘陵区应达到４０％以上，平原区应达到２０％以上（南方平原应达到１５％以上）； ? 　　４．积极开展建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化。 ? 　　（三）森林生态网络 ? 　　１．连接重点生态区的骨干河流、道路的绿化带达到一定宽度，建有贯通性的城市森林生态廊道； ? 　　２．江、河、湖、海等水体沿岸注重自然生态保护，水岸绿化率达８０％以上。在不影响行洪安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式，形成城市特有的风光带； ? 　　３．公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协调，绿化率达８０％以上，形成绿色通道网络； ? 　　４．城市郊区农田林网建设按照国家要求达标。 ? 　　（四）森林健康 ? 　　１．重视生物多样性保护。自然保护区及重要的森林、湿地生态系统得到合理保育； ? 　　２．城市森林建设树种丰富，森林植物以乡土树种为主，植物生长与群落发育正常，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的８０％以上； ? 　　３．城市森林的自然度应不低于０．５； ? 　　４．注重绿地土壤环境改善与保护，城市绿地与各类露土地表覆盖措施到位，绿地地表不露土； ? 　　５．科学栽植、管护树木。对大树移植严格管理，做到全株移植。 ? 　　（五）公共休闲 ? 　　１．建成区内建有多处以各类公园、公共绿地为主的休闲绿地，多数市民出门平均５００米有休闲绿地； ? 　　２．城市郊区建有森林公园等各类生态旅游休闲场所，基本满足本市居民日常休闲游憩需求。 ? 　　（六）生态文化 ? 　　１．生态科普宣传设施完善，建有２处以上森林或湿地等生态科普知识教育基地或场所； ? 　　２．认真组织全民义务植树活动，建立义务植树登记卡制度，全民义务植树尽责率达８０％以上； ? 　　３．广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，并建有各类纪念林基地。 ? 　　４．每年举办各类生态科普活动３次以上； ? 　　５．国家森林城市创建市民知晓率达９０％以上，市民对创建国家森林城市的支持率达８０％以上； ? 　　６．城市古树名木保护管理严格规范，措施到位。 ? 　　（七）乡村绿化 ? 　　１．采取生态经济型、生态景观型、生态园林型等多种模式开展乡村绿化，近５年来乡村绿化面积逐年增加； ? 　　２．郊区观光、采摘、休闲等多种形式的乡村旅游与林木种苗、花卉等特色生态产业健康发展。 ? 　　四、考核检查 ? 　　（一）森林城市建设是对这个城