三乡镇“两新”组织党组织发挥作用有效途径的调查与探索.docVIP

三乡镇“两新”组织党组织发挥作用 有效途径的实践与探索 近年来，随着体制改革的不断深化，“两新”组织迅猛发展，已成为当前经济社会发展的重要力量。三乡镇党委不断加强“两新”组织党建工作力度，对 “两新”组织党组织发挥作用进行了有益的探索。 一、三乡镇“两新”组织党组织发挥作用的基本情况 近年来，三乡镇切实加大“两新”组织党建工作力度，先后组建了“两新”组织党组织231个，其中，单独组建企业党支部221个，联合组建16个，152家规模以上“两新”组织全部实现了全覆盖。之后，各党组织紧紧围绕推进企业发展、凝聚企业员人心、构建和谐企业等要求积极开展各项活动，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，给企业带来了明显的变化，体现六大成效： （一）开展各项活动，党支部的吸引力得到了提升。各党组织以“创先争优”活动为契机，利用建党90周年、辛亥革命100年等重大节日积极开展各项活动，增强了党员的归属感和认同感，使企业党员纷纷亮身份、亮形象、亮作用，并主动把正式组织关系接转过来。同时，各企业党组织注重培养优秀分子，鼓励他们积极向党组织靠拢。2011年，全镇共有118名流动党员主动“归队”，新转入正式组织关系67名，新发展党员56人，培养入党积极分子230名。 （二）发挥模范作用，党员成了企业生产经营的骨干。企业党员积极发挥模范带头作用，主动承担重要工作，在一些急、难、险、重的任务中，冲锋在前，得到了企业主的重用和提拔。如曼秀雷敦药业有限公司、金胜铝业、孟昌摄影器材制造厂等党支部书记均是企业技术骨干。 （三）解决企业困难，党支部成了企业发展的助推器。党支部积极发挥沟通政企关系的桥梁纽带作用，帮助企业解决在生产发展中遇到的实际困难，推动了企业的发展，从而赢得了企业主的信赖和认可。如宝元鞋厂党支部建立首个两新组织党员教育基地，通过增添视频、影象等软、硬件设施，在展示鞋文化和鞋产品的过程中注入两新党建元素，生动诠释了“党建就是生产力”的先进理念，进一步助推企业转型升级。 （四）维护合法权益，党支部成了调解纠纷的润滑剂。党支部积极协调企业主与员工的关系，做好劳资矛盾的化解和协调工作，避免员工上访事件的发生。如宝元鞋厂党支部自成立以来，接到劳资纠纷100多起，成功解调100多起，成功率达100%。 （五）开展关爱行动，党支部成了企业员工的贴心人。注重引导两新组织党组织党员关爱企业员工，积极为企业员工解决实际困难。如宝元鞋厂党支部，针对工厂人员多、结构复杂、容易产生矛盾纠纷和各种心理问题的情况，成立“生活辅导室”，邀请党支部党员任“生活辅导员”，为厂内特殊群体和青少年提供心理咨询和心理辅导，通过设立心理辅导热线和生活辅导信箱，生活辅导员接待来访、来电和来信，解决了厂内突发事件和员工心理问题。 （六）促进园区建设，党支部成了建设和谐企业的主力军。积极探索“园区党建”新模式，成立金湾工业园区联合党支部，通过组织党员义工队、团员义工队开展乒乓球赛、篮球赛、专题座谈会、法律讲座、妇女讲座等主题活动，有效地丰富了员工的文化生活，引导员工培养健康向上的文化生活，使企业内劳资纠纷大幅下降，促进了和谐园区、文明园区的建设，维护了社会治安稳定，营造了良好的人文环境。 二、影响“两新”组织党组织发挥作用的主要问题及原因 （一）对“两新”组织党建工作认识不到位。有些企业员工认为在“两新”组织干一天活挣一天钱，是不是党员与个人收益没有多大关系，不愿入党。有个别企业主存在重效益、轻党建的思想，对“两新”组织党建工作认识不足，对企业建设党组织和开展党建活动的积极性不高，特别是外商企业。 （二）党员带有分散性，不愿亮身份，党组织作用难发挥。很多规模以上企业只有1至2名党员，有的企业甚至没有一个党员，只能从机关企事业单位或农村社区从事党务工作的党员下派到企业中担任党支部书记，造成这些党支部书记多头兼职，无法专心开展“两新”组织党建工作，直接影响党支部作用的发挥。 （三）选强配齐企业党组织书记和成员还有难度。由于“两新”组织正式关系的党员并不多，党员数量少，流动性又大，对物色好党支部班子成员的人选增加了难度，尤其是选好配强党支部书记人选难度较大。 （四）企业党内活动不够正规，活动未能正常化。相当一部分的企业党的生活制度坚持得不够好，存在想起来就搞一下，忙起来就扔掉等问题，有的甚至基本不开展党内活动。还有些党组织活动的时间、经费得不到保证，组织活动内容单一，缺乏应有的吸引力和影响力。 （五）管理机制不健全，党支部活动受制于企业主。党组织对企业管理层没有法定制约权，党组织存在有“说话不算数”的现象。一些兼任党组织负责人的“两新”组织业主精力偏重生产经营，对党建工作投入的精力往往不够。而企业主不兼党组织负责人的“两新”组织，党的活动很大程度上依赖和受制于企业主，使党组织开展工作难度增大。