低碳经济转型取向及中国产业的国际竞争力(下).docVIP

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低碳经济转型取向及中国产业的国际竞争力(下).doc

低碳经济转型取向及中国产业的国际竞争力(下) 中国社会科学院工业经济研究所 李晓华   (四)先行优势、锁定效应与产业竞争力   丰富的资源或廉价的成本往往造成低效率的资源配置,而不利因素反而能刺激产业的创新I刈,形成自己独特的优势。由于这种优势通常不是建立在资源、非技术工人等初级生产要素而是高技术人才、研发机构等高级生产要素上,因此反而更加持久且不易为竞争者所模仿。不利因素的限制常常会促使该国企业率先行动而获得正的经济利润,即先行者优势。先行者优势有三个主要来源:技术领先,资产先占以及买方的转换成本。技术领先来源于学习或经验曲线的优势、专利或RD竞赛中的成功;资产先占是指控制已存在的稀有资产,包括投入要素(如资源、过程投入品甚至地理空间)和对工厂和设备的投资(作为对进入者的威胁);买方的转换成本包括最初的交易成本和为使用该企业产品进行的投资、对供应商专用性的学习、契约性转换成本等。虽然从目前看,发达国家与发展中国家之间不对称的减排义务使得发达国家的产业竞争力受到削弱,但正是如此,减排义务迫使发达国家先于发展中国家向低碳经济转型,投巨资于低碳技术,大力发展低碳产业;发达国家的企业也有更强的动力提高能源使用效率、开发替代能源、降低碳排放。因此,发达国家的率先行动使他们能够在低碳技术、低碳产业方面形成先行优势,发达国家的企业也具有更低的碳排放水平。目前,发达国家正在大力推动建立低碳经济秩序,发展中国家承担碳减排义务也是大势所趋。发展中国家不仅会由于先行者优势的存在而在全球低碳竞争中处于下风,而且会被长期锁定在这一状态。基础设施、机器设备及个人大件耐用消费品的使用期限都在15年乃至50年以上,不大可能被轻易废弃。特别是中国现在处于重工业高速增长的阶段,例如到2030年将新增发电能力126万兆瓦的发电站,其中70%为高碳排放的燃煤电站。锁定效应的存在使得发展中国家向低碳经济转换需要付出极高的成本,进而被锁定在碳密集投资中而丧失产业的竞争力。   总体上看,在当前的低碳经济条件下发达国家的产业竞争力受到削弱,其高耗能、高碳排放产业存在向发展中国家转移的趋势,发展中国家的企业还能够通过清洁发展机制从碳排放交易中获益。但是从长远来看,在全球范围发展低碳经济是大势所趋,发达国家由于碳减排的约束率先行动,更可能在未来的全球低碳经济秩序中抢占先机,在低碳技术、低碳产业领域获得明显的优势。   三、中国工业低碳转型的重要意义   随着气候变暖受到越来越多的关注以及碳税和排放权交易等减排政策的广泛采用和实施,向低碳技术、低碳产业转型将成为决定国家产业竞争力的关键。一方面,低碳意味着成本优势、符合用户需求,具有更强的市场竞争力。那些能够以更低的排放强度生产产品和服务的国家会为他们的产品产生更高的利润,因为假设至少有一个碳排放的隐含价格,他们就会享有更低的生产成本“。另一方面,为了减少温室气体的排放,人类社会必须转变建立在高强度碳排放基础上的发展模式而转向低碳的发展模式。降低碳强度可以通过两种方法的组合来加以实现:一是降低能源强度,使用更少的能源投入来生产更多单位的经济产出;二是脱碳,降低能源组合中碳基燃料的比重。随着世界各国对低碳技术、基础设施及产业的巨额投入,在需求和供给的相互作用和协同演进下催生出新的·产业并将逐步成长为经济的支柱产业,这些产业包括:低碳技术的研发产业、低碳能源产业、碳汇产业、碳捕获与封存产业、传统产业的低碳化、低碳设备产业、低碳服务产业、低碳金融产业等。目前这些产业已经形成非常可观的规模。例如,2009年,全球私人低碳能源RD投资规模接近150亿美元;世界全部一次能源供给量为12169Mtoe,其中13.1%即1589Mtoe来自于可再生能源;中国节能服务公司达502家,完成总产值580多亿元,形成年节能能力1350万吨标准煤。又如,2011年,全球碳市场各种交易活动的交易总量达到103亿吨二氧化碳当量,交易金额达到1760亿美元,即使在全球经济低迷的情况下碳市场总值仍增长了11%。麦肯锡公司预测,全球碳排放交易量到2020年可能增加到至少8000亿美元,甚至可能会高达2万亿美元。发达国家大力发展经济,一方面的确有助于减少二氧化碳等温室气体的排放、防止气候变暖,但另一方面也有其私心在里面,就是当发达国家在其世界经济主导地位遭受新兴国家挑战后,试图抓住低碳经济这一契机,利用自己的科技优势重建国际经济秩序。   一国低碳竞争力的综合表现是碳生产率。碳生产率是单位GDP二氧化碳排放的倒数,即单位二氧化碳排放的GDP产出水平。由于发达国家较早地向低碳经济转型,并且其已进入后工业化阶段,高能耗、高排放产业的比重低,因此总体上来看,发达国家的碳生产率明显处于世界领先水平。虽然中国等发展中国家的碳生产率近年来有较大提高,但仍与日

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