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关于切实加强中小学校产管理工作的 若 干 意 见 各镇（街道办）初级中学，市直各学校： 为扎实推进我市中小学校产管理工作的规范化和制度化建设，提升学校管理水平，为全市教育发展提供有力保证，现就加强校产管理工作，提出如下意见。 一、充分认识校产管理工作的重要性 校产管理是一项常规性、基础性工作，直接关系到学校教育教学及其他各项工作的正常开展，决定并体现着学校的管理水平。 近年来，省、市各级教育主管部门高度重视校产管理工作，先后出台了一系列规章制度，并多次召开研讨会、培训班等，统一标准，促进规范。随着我市学校建设及布局调整步伐不断加快，新建学校的规范完善，撤并学校的资产处理，都迫切需要加强校产管理工作。此外，新课程改革对教学设施的大量运用，也对校产管理工作提出了更高的要求。因此，各学校必须充分认识校产管理工作的重要性，增强紧迫感，突出其基础性地位，常抓常管，务求实效。 二、加强队伍建设，不断提高管理人员素质 1、充实管理队伍。各学校要配齐专兼职的校产管理人员，其中，校产总管理员一名，负责全校的校产管理工作，部门管理员依据固定资产分类按需设定。总管理员不得兼任部门管理员。 校产管理人员应选用年富力强、有责任心、懂业务的同志，努力实现队伍的年轻化和专业化。 2、加强业务培训。要加强对校产管理人员专业知识和技能的培训，通过集中培训和个人自学相结合、内部交流和外出学习相结合等方法，尽快提高管理人员的业务素质。新任校产管理人员必须先培训，后上岗。 3、维持队伍稳定。校产管理队伍应力求稳定，以保证校产管理工作的连续性和递进性，确需变动的，要落实好接任人员，并办清交接手续。校产总管理员变更，应及时报市教育局备案。 三、统一标准，严格程序，进一步规范校产管理 1、严格审批制度。固定资产、材料及低值易耗品的采购和领用，应严格按照批准的计划执行。 增加或减损固定资产，应按照有关规定严格履行审批程序，做好账目处理，确保程序到位，手续齐全，账目清楚。 增加固定资产应按规定程序及时办理结算入账，杜绝资产不能按时入账或漏在帐外等现象发生；减损固定资产应按规定程序，依据减损数额分别呈报具有相应管理权限的部门审批，严禁私自处理或先处理、后申报等行为。 2、统一账目标准。校产总管理员与部门管理员实行双帐运转，各自记账，不得替代。记账标准应保证统一，类、项、目要准确无误。 总管理员与部门管理员应经常核对帐目，以保证帐帐相符。 学校每年应利用暑假和寒假对固定资产进行全面清查，一般为暑假清查，寒假核对。清查中，盘盈和盘亏的资产，要查明原因，并作相应的账目处理，确保帐实相符。 3、推行微机管理。使用全省统一的校产管理软件进行微机管理，建立校产微机帐目，实行微机和手工双帐同步管理，并逐步以微机管理为主。 校产管理人员必须能够独立操作、使用校产管理软件进行微机管理，手工帐与微机帐应同人、同步管理。校产总管理员应专人专机。 学校应充分利用校产管理软件，对资产进行查阅、统计、分析、管理，不断提高管理效能。 4、完善校舍档案。学校校舍档案管理工作一般由一类部门管理员负责，也可以由总管理员或其他指定人员分管。 校舍档案分为确权、基建、管理三类。各类档案必须按规定建立，做到资料齐全、整理规范、装祯美观。 校舍档案一式两份，一份存教育局，一份存学校。学校校舍档案应存放在档案室，无档案室的，则应做到专柜存放。 各学校要及时收集、补充、调整校舍档案内容，确保档案的完整性和适时性。确权、基建两类档案发生变化时，要及时将教育局及学校两份档案同时进行补充、更新；管理类档案于每年下半年进行补充、更新。 四、加强组织领导，确保校产管理工作落到实处 各学校要成立由主要领导任组长的校产管理工作领导小组，并由一名领导具体分管，建立专管、兼管、群管“三结合”，人员、制度、职责“三落实”的管理格局。 1、建立考评机制。校产管理工作应纳入校产管理人员业务考评，以充分调动积极性，增强责任感。校产总管理员应作为业务考评的主要内容，其他管理人员，依据分管工作量确定相应比例。 各学校要结合实际，认真研究、制定校产管理工作考评方案及细则，确保方案、细则的科学性、可行性和激励性。 2、畅通信息渠道。一是建立校产管理情况季报制度。各学校要在每季度末月中旬，将本单位本季度校产管理工作情况，形成书面材料，报市教育局，以便于及时掌握情况，发现问题，促进提高；二是建立资产年报制度。各学校要在每年度末资产清查的基础上，将本单位固定资产数据（微机帐）上报市教育局，上报形式为报送软盘或发送电子邮件（E-mail：rsxcgl@163.com）。 3、强化督导检查。各学校要定期召开专题会议研究校产管理工作，同时加大检查力度，以查促改，以改促效。市教育局也将采取定期检查和不定期抽查等方式，强化督导，并通过开展自我测评、互相检评以及公开展评等