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II
摘要
随着电信市场的进一步改革,通信企业的竞争愈演愈烈。现代企业之间的竞
争更多是内部管理方面的竞争,采购管理作为企业利润的源头,成为各大电信运
营商管理的重中之重。降低通信企业工程建设项目采购成本、提升采购效率已经
成为电信运营商控制企业成本提升效益、增强自身竞争力,以及争夺市场优势的
重要手段。建立健全、高效、合理的采购流程也成为各电信运营商的共同目标。
本论文从采购管理的基本理论出发,应用流程管理理论,结合通信企业投资
比重大等特点,以国内某电信运营商 (南方某通信公司)工程采购流程管理工作
中存在的问题为例进行剖析,进而提出采购流程前、中、后三个阶段的关键控制
点;针对采购需求管理、采购实施管理、采购闭环管理三个阶段分别提出相应的
改进方案及其实施;在此基础上提出了一个对通信企业工程采购流程进行管理与
控制的新方案,并应用于南方某通信公司;其后对其应用成果进行了效益评估,
根据本论文研究与实践结果,得出适合通信企业的以下结论:
1) 采购流程事前控制的关键点是计划性;事中控制的关键点是规范度;事
后控制的关键点是供应服务水平。
2) 需求计划整合、请购需求标准化、沟通与通报结合能有效提高采购需求
管理的计划性、全面性和准确性,实现随需而动到主动协同的提升;采购需求管
理的关键是需求计划的合理整合。
3) 评标指标体系标准化、采购细则指引规范化、落实监督职责、无纸化评
审能有效控制采购实施管理的效率,在廉政合规基础上落实效率化及标准化提
升;采购实施管理的要点是规范的采购细则指引。
4) 质量协同跟踪、供应商分级管理、完善档案标准能有效实现采购闭环管
理的提升,完成事后跟踪及全生命周期管控的突破;采购闭环管理的核心是科学
的供应商分级管理。
只有从采购需求管理、采购实施管理、采购闭环管理三个流程去改进采购管
理工作,才能真正从源头控制通信企业的运营成本,保证在竞争激烈的市场中取
胜。
关键词:通信企业;工程采购;流程管理
I
Abstract
With the reformation of telecommunication market, the competition in
the mobile communications industries is getting stronger and stronger.
The competition among the modern enterprises is mainly in the internal
management. Purchasing management is the source of corporate profits,
which becomes top priority in the management of major telecom operators.
Reducing the communication enterprise construction project purchasing
costs and enhancing the efficiency of purchasing has become an important
means for telecom operators to control the cost of doing business and
improving efficiency and to increase their competitiveness, as well as
to compete for market advantage. Establishing a sound, efficient and
reasonable procurement process has also become the common goal among the
telecom operators.
This thesis started from the basic theory of purchasing management
and application flow management theory, and combined with the major
characteristics of the
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