基于产业集群理论的河北省产业园区提高竞争力研究.pdfVIP

2010年第8期 经济研究导刊 No．8，2010 总第 82期 ECON0MIC RESEARCH GUIDE SerialNo．82 基于产业集群理论的河北省产业园区 提高竞争力研究 刘玉梅 ，李毅超 ，张学礼 ，杨 军 · (1．廊坊市社会科学联合会，河北 廊坊 065000；2．河北工业大学 廊坊分校，河北 廊坊 065000) 摘 要：改革开放以来，河北省产业园区有了长足发展。但是 ，相对于国内经济社会较为发达的区域，河北省产 业园区的竞争力还相对较弱。培育壮大产业集群有利于产业园区竞争力的提高，因而河北省相关管理部门必须转变 观念，因地制宜，加强研究，多管齐下，通过培育特色产业集群着力提高产业园区的竞争力。 关键词：产业集群；河北省；产业园区；竞争力 中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2010)08—0049—03 改革开放以来，尤其是近十年来，河北省产业园区在招商 新区、唐山高新区等可利用土地明显不足。用地指标不足影响 引资、项 目建设、体制改革和社会发展等诸方面取得令人瞩目 开发区引进项 目落地。 的长足发展，竞争力不断增强。但是，新形势下产业园区的发展 第二，开发区建设资金紧缺，基础设施投入普遍不足。全省 与进一步推进工业化 、建设沿海经济社会强省和实现经济社会 除少数开发区基础设施投入达到亿元人民币平／方公里，多数 可持续发展并不完全适应。培育和发展特色产业集群，有利于 开发区投入还在6000万元以下，与国家开发区平均水平4．46 形成产业园区特色，增强产业园区竞争力。 亿元／平方公里相比，基础设施建设资金投入明显过少。 第j，各园区对项 目的竞争比较激烈。各园区规划定位分 一 、河北省产业园区提高竞争力 日益重要和紧迫 析，产业定位、功能定位和规模定位在一定程度上存在趋同、重 河北的产业园区，到现在为止，可以大体分为三类：经济 复。成熟型同区和成长型同区由于产业发展需求，在项目的选 技术开发区、高新技术开发区和产业聚集区，现在共有83个， 择上时有碰撞 ，而起步型园区更是对项目的需求如饥似渴，园 其中有国家级园区6个。河北省产业园区大多分布在经济发 区间的竞争不可避免。虽然这种竞争逐步进入理性状态，但实 展基础和投资条件较好的 “两环”(内环北京和天津 、外环渤海 力、地位、竞争力等方面的不均衡，特别是给予更快更好发展的 湾)和 “两沿”(沿主要铁路 、公路)地带，成为河北省对外开放 强烈愿望和对大项 目、好项目的强烈渴求，使园区间在一些大 的窗口和新的经济增长点，初步形成了机械、电子、信息、生物 项目、好项 目的竞争上，难免出现非理性甚至极端现象，客观上 制药、化工、新兴材料 、食品等各具特色的产业群体，有美国、 形成互相消耗甚至自相残杀。从过来的实践看，几个园区列统 加拿大、英国、德国、日本等40多个国家和地区的客商来开发 一 个意向项 目，甚至争相审批一个项 目的情况不止一次出现。 区投资置业。 这类竞争所造成的资源内耗 、效能损失，必然对全省的整体利 近年来产业园区经济快速增长，经济实力显著增强，对全 益和同区的单体竞争优势造成损害。 省经济发展的贡献 日益加大，已成为项 目汇集的隆起高地和对 仁)河北省产业圃区竞争力不足的主要表现 外开放的重要阵地 ．优势特色产业加速壮大，产业聚集效应逐 现全国各地园区在基础设施、优惠政策的管理运行机制方 步形成。园区的自主创新能力也逐步增强，竞争力也有所提高。 面已基本趋同，投资者选择的可替代性增强，突出特色成为加 随着形势的不断发展，产业园区要充分发挥其重要作