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利用WTO免责规定保护我国幼稚工业研究 喂奶与断奶 中国加入WTO已经多年，而且五年保护期已经结束，马上就要面临与国外企业短兵相接，在出关之际，能否保存民族企业，在国际知名企业的冲击下求得生存，是政府乃至普通企业都在深思焦虑的头等大事。 中国政府对于国内企业的保护，我们可以理解为“喂奶”政策，为了使国内企业平稳过渡，不至于在国外的洪水猛兽面前损失殆尽，政府出台了一系列政策保驾护航。常用的保护手段可分为产业政策如补贴、优惠贷款等和贸易政策包括关税与非关税贸易壁垒（数量性限制如进口配额、自愿出口限制、本地含量要求、政府采购政策和行政性限制如最低价格保证、反倾销和反补贴行动）。虽然GATT有专门针对发展中国家的例外条款，允许经济处于发展中的成员国在经全体成员国批准后，可以为加速某些特定工业的建立而采取提高关税、实行许可证、临时征收附加费等限制进口措施，但总体看关税对产业的保护作用在不断削弱，因为关贸总协定和世界贸易组织的初衷就是减税。我国从2005年起工业品的平均关税就已降至10%以下。从发展趋势看，零关税（除农产品、资源性产品）乃大势所趋，所以关税保护的作用极其有限，目前只能作为短期保护措施。反倾销也是当前世界各国普遍采用的保护措施之一，作为WTO认定和许可的保护国内产业的三大措施之一，由于具有形式合法、有效控制进口、易操作性等优点，已被国际上特别是西方发达国家视为实施贸易保护的主要工具和对付非公平竞争的最佳手段之一。但是，反倾销容易遭到滥用，他国可能会采取针对性的反倾销报复，进而使贸易摩擦升级。同时，认定反倾销需要调查取证，该过程需耗费大量时间，期间国内相关产业可能受到实质性的冲击与损失。