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从当代大学生的视野浅析黄岩岛问题 摘要：2012年5月10日，菲律宾海军企图在南海中沙群岛黄岩岛附近抓扣中国渔民，被及时赶到的中国海监船制止，双方随后发生了对峙。中方为表达善意，将两艘渔政船于22日下午撤离黄岩岛附近海域，并表示愿通过友好外交磋商解决黄岩岛事件。 然而菲方却意图将南海问题国际化、复杂化，甚至将美、日、韩、印、越等国卷入这一事件，继而达到自己争夺南海资源的根本目的。此次对峙事件中，面对菲律宾的无理挑衅，中国在坚决维护国家领土主权的原则下，积极通过外交途径和平解决南海危机，这一点符合科学发展的观点，同时也响应着时代的主题。 关键字：黄岩岛 菲律宾 中菲外交 领土主权 一、南海问题的产生及时代背景 海洋水域的争端主要是指因专属经济区或大陆架划界而产生的争端。所谓的“南海问题”，是指南海周边“六国七方”，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。 上世纪70年代开始，越南等国对南沙群岛提出主权要求，并以军事手段占领了南沙群岛部分岛礁。到目前为止，越南占领了南沙29个岛礁，基本上控制了南沙西部海域。菲律宾人把南沙群岛比做“抵在菲律宾腰间的一把匕首”。目前，菲律宾侵占了中国南沙群岛的10个岛礁。其中，第二大岛中业岛已被菲律宾设为南沙群岛的指挥中心。 此外，马来西亚还占领了3个岛礁，在所占岛礁上有驻军和简易的飞机跑道。文莱对南沙油气资源的掠夺不甘人后，目前已开采油田9个，气田5个。印度尼西亚则宣布对8万多平方公里的中国传统海疆享有“主权”。而中国目前实际控制的岛礁仅9个。 早在1984年邓小平同志就南海争端问题提出了两个选项：“一个办法是我们用武力统统把这些岛收回来；一个办法是把主权问题搁置起来，共同开发。”中国从亚太地区稳定与繁荣的地区的利益出发，坚持“主权在我、搁置争议、共同开发”的原则。但是，近年以来，越南、菲律宾等国一再将中国的理性、大度、忍让视为坚持和平崛起的中国的无奈选择，不断冲击中国的利益底线。 二、黄岩岛事件的始末 4月10日，12艘中国渔船在中国黄岩岛遭菲律宾军舰干扰，菲军舰一度企图抓扣中国渔民，遭到中国海监84船和中国海监75船阻止，双方持续对峙至今。 　　随后，中方要求菲律宾军舰立即撤离黄岩岛海域，菲律宾军舰撤离后派出海警船接替，中方则派出政府公务船前往黄岩岛海域。 据报道，所有中国渔船13日晚全部离开黄岩岛。对此，菲律宾GMA电视台评论说，这意味着对峙事件的结束以及外交手段取得成效。　　4月17日，菲律宾护卫舰埃德萨号到位参加对峙，政府要求其必须升起白旗，以表示和平解决此次对峙的意愿。 　　4月20日，中国最先进渔政船310号到达黄岩岛海域。 　　4月22日，为缓和局势，中国渔政310船和海监84船离开黄岩岛海域，仅留有一艘中国海监船留在黄岩岛海域执法。但菲方在派出同级别海警船进行换班外，还增派了一艘环境监测船，形成2船对峙1船局面。同日，菲律宾外长罗萨里奥在一份声明中，措辞强硬地宣称中国对南海的主权声索“毫无根据”，呼吁东盟国家针对“中国在南海问题上的新一轮‘挑衅’表明立场”。美方对菲律宾的站队提议表示了拒绝。 　　4月24日，菲律宾外交部宣称确定正式邀请中国到国际海洋法法庭打官司，一周内向中国发出信息。 　　菲律宾总统阿基诺29日表示，菲律宾不会与中国发生军事冲突，同时下令要求菲律宾有关部门收集中国“欺负”菲律宾的相关“证据”，准备提交到国际法庭。 　　菲律宾4月30日表示，虽然中方拒绝将黄岩岛对峙事件交由国际法庭处理，但是菲律宾坚持仍然寻求利用一切外交和法律手段解决此事。 　　据菲律宾媒体报道，中国渔政310船于4月27日夜间重返黄岩岛，并于28日早晨以20节的航速接近菲方的两艘船只对其“吓唬”，然后掉头驶离。菲方表示，中方船只的举动给菲律宾船只“构成威胁”，并“违反了防止船舶碰撞的国际法规”。 　　中国外交部发言人刘为民针对此说法表示，中国渔政310船28日晨在黄岩岛海域依法执行公务，菲方关于中国渔政船“吓唬”菲方船只的说法，纯属主观臆造。 　　刘为民说，“黄岩岛是中国固有领土，我们希望菲方不要继续制造事端，使事态更加复杂。” 　　4月22日，菲律宾外长罗萨里奥在一份声明中，措辞强硬地宣称中国对南海的主权声索“毫无根据”，呼吁东盟国家针对“中国在南海问题上的新一轮‘挑衅’表明立场”。 30日，美菲两国政府外长和防长举行首轮“2＋2”会谈。希拉里在会后举行的新闻发布会上说，美方在南海主权争端中不偏袒任何一方，支持通过“和平、合作、多边和外交渠道”解决海上争端。黄岩岛属于我国中沙群岛的组成部分，位于东经118°以西，与菲律宾隔海相望，是我国东南沿海渔民的传统渔场。根据《联合国海洋法公约》第121条，黄岩岛是在涨潮时高于水面、自