参政党的理论价值和实践意义（中央盟讯）.docVIP

参政党的理论价值和实践意义 一、参政党的历史底蕴和政治内涵 中国民主党派的参政党定位，是1989年中共中央颁布的《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》确定的。参政党这个界定，并不仅仅是一个新概念，而是对中国民主党派性质和特点、历史和现实、作用与贡献的深刻概括和集中反映，具有深厚的历史底蕴和深刻的政治内涵，是实行多党合作的必然结果。 中国民主党派成为参政党，反映了近代中国新民主主义革命发展的客观规律。1840年鸦片战争后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会。对外推翻帝国主义压迫的民族革命和对内推翻封建地主压迫的民主革命，是中国革命的两大任务。中国社会各阶级中，地主阶级是帝国主义统治中国的主要的社会基础，带买办性大资产阶级是直接为帝国主义国家的资本家服务的并为他们豢养的阶级，他们是革命的对象。无产阶级深受帝国主义、资产阶级和封建势力三重压迫，农民阶级和包括知识分子、小商贩、手工业者和自由职业者等小资产阶级，不同程度地受帝国主义和封建主义的压迫，他们是中国革命的动力。中国资产阶级另一部分民族资产阶级，是带有两重性的阶级，一方面，它受帝国主义的压迫和封建主义的束缚，具有革命性；另一方面，它又与帝国主义的压迫和封建主义有千丝万缕的联系，具有政治上的软弱性，是革命的同盟军。正如毛泽东指出的，“在中国社会的各阶级中，农民是工人阶级的坚固的同盟军，城市小资产阶级也是可靠的同盟军，民族资产阶级则是在一定时期中和一定程度上的同盟军，这是现代中国革命的历史所已经证明了的根本规律之一”。 这个现代中国革命的根本规律，决定了在统一战线中，中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，必然成为统一战线的领导者；中国各民主党派作为中国民族资产阶级、城市小资产阶级及其知识分子的政治代表，必然是中国工人阶级的同盟者，而中国共产党与各民主党派的多党合作，则成为统一战线的核心内容。这就决定了中国共产党领导的新民主主义革命的目标和前途，既不同于西方资产阶级革命，也不同于前苏联的无产阶级专政，而是无产阶级领导的各革命阶级联合专政。这个联合专政当然不是联合执政，但统一战线中的各个革命阶级，都是国家政权的当然参加者。正如毛泽东指出的，“中国在整个新民主主义制度期间，不可能，因此就不应该是一个阶级专政和一党独占政府机构的制度”。新中国成立后，中国共产党成为执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；民主党派成为参政党，在人大、政府和司法机关中，都有一定的比例的代表人士担任领导职务。 中国民主党派成为参政党，反映了中国民主党派的性质、特点和历史性进步。中国民主党派在新民主主义革命时期的社会基础是民族资产阶级、城市小资产阶级及其知识分子，但作为联盟性的政党，在政治上更多地是代表作为中间势力的民族资产阶级。民族资产阶级的革命性、进步性，决定了其政治代表中国民主党派可以成为中国共产党的同盟者：民族资产阶级的软弱性、动摇性，决定了它不可能成为领导力量。中国民主党派成立后，就是作为国共两大全国性政党之间的中间力量而存在并发挥作用，其政治纲领既具有反帝爱国、追求民族独立的进步性，又带有不同程度的资产阶级民主色彩，希望在中国建立一个资产阶级的民主共和国。由于民主党派的政治纲领与中国共产党的最低纲领基本一致，从而逐步与中国共产党建立了多党合作关系。抗日战争胜利后，在中国面临两个前途、两种命运大决战的历史关头，各民主党派坚定地站在中国共产党的一边，共同为推翻国民党蒋介石的反动统治而奋斗。1948年中国共产党发布“五一口号”后，各民主党派积极响应，自觉选择了中国共产党的领导，走上了新民主主义道路，并与中国共产党共同筹备召开中国人民政治协商会议，缔造了中华人民共和国，正式确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。各民主党派也由此实行了第一次历史性转变，即由民族资产阶级及其知识分子的政党，转变为新民主主义性质的政党。 新中国成立后，各民主党派与中国共产党一道，恢复国民经济、实行土地革命、进行抗美援朝，推动实现由新民主主义向社会主义的过渡。社会主义改造基本完成后，我国阶级关系发生根本变化，民族资产阶级作为阶级不复存在，成为自食其力的社会主义劳动者，而各民主党派则成为这部分劳动者的政党。由于反右派斗争扩大化和“文化大革命”，民主党派一度被称为资产阶级性政党。改革开放后，邓小平同志明确提出，“我国各民主党派在民主革命中有过光荣的历史，在社会主义改造中也作了重要的贡献”。“现在我们都已经成为所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量”。由此，实现了我国民主党派性质的第二次历史性转变，即由新民主主义的政党转变为一部分社会主义劳动者与拥护社会主义爱国者组成的政治联盟，与中国共产党共同致力于中国特色社会主义事业。 各民主党派的历史