酒泉市食品安全事故应急预案.docVIP

酒泉市食品安全事故应急预案 　　1　总　则 　　1.1　编制目的 　　1.2　编制依据 　　1.3　适用范围 　　1.4　工作原则 　　1.5　食品安全事故分级 　　2　组织指挥体系 　　3　监测与报告 　　3.1　监测预警 　　3.2　信息报告 　　3.3　事故评估 　　4　应急响应 　　4.1　响应级别 　　4.2　响应程序 　　4.3　响应措施 　　4.4　响应终止 　　4.5　新闻发布 　　5　应急保障 　　5.1　人员及技术保障 　　5.2　物资及经费保障 　　5.3　社会动员保障 　　5.4　宣教培训 　　5.5　应急演练 　　6　后期处置 　　6.1　恢复秩序 　　6.2　分析报告 　　7　附　则 　　7.1　奖惩 　　7.2　预案管理 　　7.3　名词术语 　　7.4　预案解释 　　7.5　预案实施时间 　　1　总　则 　　1.1　编制目的 　　建立健全食品安全事故应急处置运行机制，有效预防、控制和减少食品安全事故发生，最大程度降低危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会和谐稳定。 　　1.2　编制依据 　　《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家食品安全事故应急预案》、《国家食品药品监督管理总局食品药品安全事件防范应对规程（试行）》、《甘肃省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《甘肃省突发公共事件总体应急预案》、《甘肃省食品安全事故应急预案》、《酒泉市突发公共事件总体应急预案》。 　　1.3　适用范围 　　本预案适用于我市境内的食品安全事故应对处置工作。 　　1.4　工作原则 　　坚持统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，快速反应、协同应对，预防为主、防治并重，科学严谨、依法处置的原则。 　　1.5　食品安全事故分级 　　按危害程度和影响范围，将食品安全事故由低到高划分为一般食品安全事故、较大食品安全事故、重大食品安全事故、特别重大食品安全事故四级。 　　1.5.1　一般食品安全事故 　　符合下列情形之一的，为一般食品安全事故： 　　（1）食品污染已造成严重健康损害后果的； 　　（2）1起食物中毒事故中毒人数在30人以上99人以下，且未出现死亡病例的； 　　（3）县级以上政府认定的一般食品安全事故。 　　1.5.2　较大食品安全事故 　　符合下列情形之一的，为较大食品安全事故： 　　（1）事故影响范围涉及市内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的； 　　（2）1起食物中毒事故中毒人数在100人以上；或出现死亡病例的； 　　（3）市政府认定的较大食品安全事故。 　　1.5.3　重大食品安全事故 　　符合下列情形之一的，为重大食品安全事故： 　　（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上设区市行政区域的； 　　（2）1起食物中毒事故中毒人数100人以上，并出现死亡病例的； 　　（3）1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的； 　　（4）省政府认定的重大食品安全事故。 　　1.5.4　特别重大食品安全事故 　　符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故： 　　（1）事故危害特别严重，对我省及周边省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的； 　　（2）超出事发地处置能力水平的； 　　（3）发生跨境（包括港澳台地区）食品安全事故，造成特别严重社会影响的。 　　2　组织指挥体系 　　成立由市政府分管副市长任总指挥，市政府分管副秘书长和市食品药品监管局局长（市食品安全委员会办公室主任）任副总指挥，市食品药品监管局、市卫生局、市农牧局、市公安局、市商务局、市质监局、市工商局、市环保局、市出入境检验检疫局等单位为成员单位（成员单位及其职责见附件1）的市食品安全事故应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”)，负责统一领导食品安全事故应急处置工作，研究重大应急决策和部署，组织发布事故的重要信息，审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告，统筹安排应急处置的其他工作。 　　市应急指挥部办公室设在市食品药品监管局（市食品安全委员会办公室），主任由市食品药品监管局局长（市食品安全委员会办公室主任）兼任。市应急指挥部办公室主要负责贯彻落实市应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；督促相关县市和部门做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止事态蔓延扩大；负责提出启动和终止重大以上食品安全事故应急响应的建议；研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题；向省食品安全委员会办公室报告重大食品安全事故应急处置工作；向市委、市政府、市应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；组织信息发布。 　　食品安全事故发生后，根据事故处置需要，市应急指挥部可下设若干工作组，在市应急指挥部的统一领导下开展工作，并随时向市