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发挥资本市场优化资源配置功能加强我区国有投融资平台建设 广西壮族自治区人民政府门户网站 2009-06-29 来源： 广西证监局 【字体：大 中 小】 ________________________________________ [摘 要] 加强我区国有投融资平台建设，必须充分发挥资本市场在 资源配置中的重要作用，利用资本市场整合我区优势资源。国有投融资 机构必须与资本市场相对接，才能在解决其自身发展存在问题的同时， 充分发挥在我区经济发展中的投融资重任。文章分析了国有投融资平台 建设与资本市场对接的必要性，并对面临的困难、需要把握的原则和具 体路径进行了研究，提出了推进我区国有投融资平台建设与资本市场良 性互动的政策建议。 [关键词] 投融资平台 资本市场 IPO 根据自治区党委、政府制定的广西科学发展三年计划，“实施大企 业大集团战略，支持企业引进战略投资者，通过兼并重组、股份制改造、 国内外上市等多种形式，扶持骨干企业扩大规模，加快培育形成一批主 业突出、核心竞争力强、实力雄厚、带动作用明显的大企业大集团。” 加强我区国有投融资平台建设，必须充分发挥资本市场在资源配置中的 重要作用，利用资本市场整合我区优势资源，促进我区经济加快发展。 一、我区资本市场投融资现状及存在问题 （一）我区资本市场投融资现状 经过十多年的发展，资本市场已经成为我区国民经济的重要组成部 分，成为推动全区经济增长的重要力量。特别是近三年，市场体系不断 完善，市场主体不断壮大，市场秩序明显好转，市场运行保持平稳，市 场发展呈现良好态势，市场功能逐渐显现，对地方经济发展的贡献日益 突出。 一是，大批企业发行上市，资本市场发展步入快车道。目前，我区 共有 25 家上市公司，通过首次公开发行（IPO）共融资 73.23 亿元，再 融资 64.76 亿元，累计融资总额 137.99 亿元。特别是股权分置改革以来， 企业发行上市的意愿不断增强，不少企业紧抓历史机遇，纷纷改制申请 上市。2007 年，柳钢股份、广陆数测、莱茵生物发行上市，其中两家企 业在深交所中小板上市，实现我区企业中小板零的突破。2008 年，三金 药业首次公开发行申请获证监会发审委通过，农垦糖业获证监会批准在 香港发行 H 股。目前，3 家企业首次公开发行申报材料在证监会审核， 18 家企业进入上市辅导期，我区资本市场发展步入快车道。 二是，部分上市公司通过资本市场实现再融资，充分利用资本市场 发展壮大。资本市场是上市公司直接融资的重要平台，我区上市公司纷 纷利用资本市场进行再融资，做优做强企业。截至目前，我区共有 15 家上市公司进行再融资，募集资金 64.76 亿元，有力支持了企业自身发 展。据统计，我区 25 家上市公司资产总额 711.43 亿元，总市值 1414.93 亿元，年销售收入约 489.65 亿元。特别是，南宁糖业上市以来已经 4 次从资本市场融资 8.6 亿元，投入制糖主业发展，食糖产量从上市初的 29 万吨增长到现在的近 60 万吨，提高了食糖市场的话语权；柳工通过 资本市场 4 次共融资 14.3 亿元，积极开展工程机械市场并购，不断拉伸 产业链，年销售收入近 100 亿元，通过资本市场发展进一步增强行业龙 头地位。 三是，融资品种不断丰富。随着资本市场改革的不断深入，金融创 新产品不断涌现，上市公司的融资方式也不断得到丰富。除 IPO 外，我 区上市公司进行再融资的方式主要包括配股、公开发行股票、定向增发、 可转换公司债券、分离交易的可转换公司债券等。如柳工两次配股共融 资 4.2 亿元，发行可转换公司债券融资 8 亿元；阳光股份定向增发融资 6.85 亿元；银河科技公开增发股票融资 5.85 亿元等。 四是，募集资金的使用优化了资源配置，推动了我区经济结构调整。 近年来，我区上市公司使用募集资金主要投向制糖、水电站建设、旅游、 工程机械、公路建设、化工生产等领域，有力地促进了一批骨干企业、 优势产业的形成和发展。通过资本市场，我区水能和甘蔗资源优势得以 发挥，水