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《工程量清单在招标投标中的作用探讨》
张艳
摘要:本文以08规范为基础,阐述工程量清单在招标投标活动中的意义及
作用,分析清单计价过程中应注意的主要方面和问题,并针对工程量清单
计价模式在工程实践中遇到的问题进行探讨,提出推动工程量清单招投标
工作健康发展的建议。
关键词:工程量清单招投标 工程量清单编制 项目特征 暂列金额 投标策
略
Study on effect of the Bill-of-quantity in tender and bid
Zhang Yan
(Hunan Xinxing Engineeling Cost Consultation Co.Ltd,Changsha,
Hunan 410005,China)
Summary: Based on the 08 regulation, this paper explained the effect
and significance of the bill-of-quantity in the bidding activities, analyzed
the main typical aspects and problems which should be observed in
bill-of-quantity mode, and made an investigation for the problems of
bill-of-quantity which would be encountered in engineering practice.
Based on the above, some useful suggestion was proposed to promote
the healthy development of tender and bid in bill-of-quantity mode.
Key Words: Bill-of-quantity list in tender and bid;;Bill-of-quantity list in
construction;Feature of the project;Listed price;Strategy of bid
1
长期以来, 我国的工程造价按照传统的定额模式进行计价, 实行的是
与高度集中的计划经济相适应的预算定额计价模式。随着我国对外开放的
不断深入及与国际经济的逐步接轨,概预算定额管理制度与市场经济的发
展越来越不相适应。为了适应市场经济并与国际工程接轨,我国于2003年
颁布了《GB 50500-2003建设工程工程量清单计价规范》(简称“03规范”)。
03规范的实施使我国工程造价从传统的预算定额为主的计价模式向国际上
通用的工程量清单计价模式转变,这是我国工程造价管理政策的一项重大
措施,为建立市场形成工程造价机制奠定了基础。但由于工程量清单计价
模式推行时间不长,在实践过程中遇到了一些问题。为了完善清单计价模
式,建立良好的建设竞争环境,在总结了03规范实施以来的成果经验基础
上,针对其在执行中存在的问题,建设主管部门对规范进行了补充修改和
完善,形成了《GB 50500-2008 建设工程工程量清单计价规范》 (简称“08
规范”)。
本文以08规范为基础,阐述工程量清单在招标投标活动中的作用,分
析清单计价过程中应注意的主要方面和问题,并针对工程量清单计价模式
在工程实践中遇到的问题进行探讨。
1.清单计价的意义
长期以来,我国采用的工程造价管理模式是预算定额计价模式。在此
模式下,投标人在领到招标文件后,先依据施工图纸计算工程量,接着套
用地方或行业预算定额计算出工程直接费,然后根据地方或行业的取费标
准,以费率的形式计算间接费及其它相关费用,确定优惠幅度后得出最终
2
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