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摘 要
电子政务作为现代信息技术中最重要、最普遍的应用领域,受到众多国家和地区的关注。
我国的电子政务建设虽然起步较晚,但同样是发展迅速。经过几年的尝试和探索,中国的很
多各级政府已经基本实现了无纸化办公、网络化办公。目前中央和省级政府普遍开通了局域
网,部分地市县政府信息网络建设也取得了重大进展。以上这些实践既为中国在新世纪里全
面推进电子政务莫定了坚实的基础,同时也为未来的电子政务建设积累了宝贵的经验和教
训。进入新世纪以来,不少政府机构在成功地完成了政府上网工程后,开始将信息化建设的
重点转移到更全面的电子政务第二阶段的建设上,而进行更全面的电子政务建设的基础就是
电子政务中信息资源的整合
这是因为长期以来,我国政府部门掌握着社会资源中80%有价值的信息以及3000多个
信息数据库,由于政府各职能部门对信息资源的垄断和封闭,其中大部分信息资源没有被政
府加以充分开发和有效利用,大部分数据库也都还是死库,没有在市场流动中发挥出应有的
增值作用。这种尴尬局面导致国家的信息市场长期处于混沌状态,垃圾信息、失真信息随处
可以见到,政府部门的职能无法得以正常行使,企业与个人也无法通过正规渠道获取所需要
的各项信息与服务,从而给整个社会的经济效益带来巨大的损失,大大阻碍了电子政务的发
展 。
本论文鉴于电子政务网络建设已取得的成果,根据我国政府信息资源建设现状和世界信
息化发展的趋势,利用组织管理和系统的最新思想、最先进的IT技术,对我国电子政务中
信息资源的建设与整合存在的问题进行研究分析,以信息资源的共享和集成为基本出发点,
整合政府各部门各系统的信息资源,从而形成一个互通有无、互相补充、方便用户的信息资
源共享体系结构。主要内容有以下几点:融合政府管理模式的最新思想,在电子政务运作的
基础上,进行政府流程再造,构筑一体化的电子政务系统,并提出电子政务信息整合的组织
架构;详细阐述了电子政务中信息整合的概念及内容、模式、原则,介绍了实现信息共享的
关键技术,并对政府公共共享数据库进行了规划:吸取国外信息资源开发利用的经验,分析
我国政务信息资源开发存在的问题,并提出加快政府信息资源开发与共享的措施并介绍了信
息资源开发利用的新技术。
关键词: 电子政务 信息整合 公共共享数据库 政务信息资源 信息资源开发利用
Abstract
Theelectronicgovernmentisregardedasthemostimportant,mostgeneralapplicationin
themodem informationtechnology,receivedtheconcernsofthenumerouscountriesand
regions.Thoughtheelectronicgovernmentconsturctionofourcountrystartedrelativelylate,it
developedrapidly.Sinceenteringnewcentury,manygovernmentshavefinishedtheprojectof
puttinggovernmentontotheintemetsuccessfully;transferredtheemphasisofinformatization
constructiontothesecondstageofthefullconstructionofelectronicgovernment,the
foundationofbuildingmoreperfectelectronicgovernmentistheintegrationoftheinformation
resourcesintheelectronicgovernment.
Foralongtime,thegovernmentdepartmentofourcountryown80%valuableinforma腼
andmorethan3000informationdatabasesinthesocialresources,becauseofmonopolyn a d
closeoftheinformationresources,mostinformationresourcesarenotfullydevelopedn a d
utilizedeffectivelybythegovernment,Mostdatabasesstil
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