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善治视野下政府采购管理研究 ——以南宁市为例 摘要 政府采购(Government 门采购的资金公共性、目标非营利性、主体特定性和活动的政策性等特点， 决定了政府采购活动是一种政府履行管理职能，以实现政府政策，保障社 会公共利益，完成财政资金向产品和服务转换为目的的公共性采购活动。 政府采购管理(governmentprocurement 重要内容，它是在现行的政府采购体制下，为实现既定采购目标，对政府 采购行为进行有效管理的通称，也是人们按照政府采购法律法规的要求， 依照现代管理的原则、程序、办法，对政府采购活动进行计划、组织、领 导和控制，以实现政府采购目标的过程1。 我国的政府采购较之自由市场经济相对完善的西方国家起步较晚，相 关法律法规和配套制度仍不够成熟。因此，在政府采购管理的过程中暴露 出了不少问题。本文以俞可平教授对善治理论“公共利益最大化过程”的 概括为切入点，从善治要素的角度，分析了政府采购管理的诉求，包括： 采购程序的合法性、采购机构的责任性、采购执行的有效性、采购救济的 公正性、采购信息的透明性、采购结果的回应性、采购内容的参与性和采 购人员的廉洁要求。并把善治理念的政府采购管理诉求与南宁市政府采购 1邹吴．政府采购体系建设研究IM】．清华大学出版社，2011． I 管理的实际相结合，针对采购机构的责任性、救济制度的公正性、采购信 息的透明性以及采购结果的回应性等方面，提出完善政府采购管理的对策 和建议，力求找出政府采购管理实现善治的路径选择。 关键词：政府采购政府采购管理善治 TheResearchof GovernmentProcurement inthe Management Visionof GoodGovernance for ———．exampled T ABSTRAC Government called differentfrom procurement，also publicpurchase，is the sector for private itscharacteristicsof natureof procurement pubHc main natureof funds，target actsandSO Non。profit，specificbody,poHcy on， whichdecideitasa torealize pubHcprocurement aiming government social and the poHcyprotectpubfic from interests，confo