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突出特色 勇于创新 努力打造中国现代农业示范高地 杨凌农业高新技术产业示范区管委会 国家火炬计划实施二十年来，高新区在国家创新体系建设、支撑区域经济快速发展方面做出了突出贡献。杨凌农业高新技术产业示范区（以下简称杨凌示范区）是国家五十四个高新区中唯一从事农业和最年轻的高新区之一，虽然处于发展的起步阶段，但身为其中的一员，我们感到无比自豪。 2007年科技部印发了《国家高新区“十一五”规划纲要》，提出了建设具有地方特色园区的目标，要求在园区功能、发展路径、体制机制、产业等方面结合本地特点做出特色，在带动地方产业升级、调整经济结构、转变发展方式和培育特色产业集群中发挥辐射带动作用。这为杨凌示范区的发展进一步指明了方向。 下面，我就杨凌示范区的建设情况和发展设想，向各位领导和同志们作以汇报。 一、基本情况 杨凌示范区总面积135平方公里，其中国务院批准的示范区规划面积22.12平方公里，总人口19万，其中城市人口8万。示范区党工委、管委会分别为陕西省委、省政府派出机构，享有地市级行政管理权，下辖县级杨陵区。 杨凌是我国农耕文明的发祥地之一。1934年，辛亥革命元老于右任和爱国将领杨虎城，在杨凌建立了国立西北农林专科学校，奠定了杨凌农科城的基础。1997年7月，为了稳定人才，发挥农科教优势，推进我国干旱半干旱地区农业发展，国务院决定成立杨凌农业高新技术产业示范区，并实行“省部共建”的领导和管理体制，现由国家科技部等20个部委和陕西省人民政府组成领导小组共同建设。国家交给杨凌示范区的任务是：大力发展农业高新技术及其产业化，通过科技创新、技术推广和示范带动，逐步解决中国干旱半干旱农业的可持续发展问题，推动中国干旱半干旱地区农业的产业化、现代化进程。 二、发展特色 杨凌示范区成立之初就有鲜明的特色，第一是农业，杨凌的产业发展、科技创新、城乡建设始终要围绕农业；第二是示范，杨凌要承担国家交给的示范带动任务，推动干旱半干旱地区农业现代化。另外，杨凌示范区还是唯一没有大中城市依托的国家级高新区。 11年来，杨凌示范区的城乡面貌、人的思想状态都发生了前所未有的显著变化，经济社会健康快速发展，自身实力不断增强，在示范推广、科教体制改革、产业发展、基础设施建设等方面取得了重要进展。作为国家级高新区中唯一的农业示范区，杨凌在农业科技、推广示范、优势产业等方面的特色日益显现。 （一）初步创建了多元化的农业科技示范推广模式，形成以示范带动为核心的功能特色 一是探索建立了“政府推动下、以农业大学为依托、以基层农技力量为骨干”的农业科技推广新模式。用这种方式在陕西10个市和甘肃、新疆、青海、宁夏、西藏、四川、黑龙江建立了35个与区域农业产业、产品紧密结合的科技示范基地，在当地产生了显著成效。二是以本香等企业为龙头，建立的“公司＋专家＋农户”、“公司＋基地＋农户”、“一村一品”等示范带动模式，在全国10多个省区建立示范点和试验基地1200多个，有力促进了各地农业产业结构调整和农民增收。三是媒体推广模式成效初显。陕西农林卫视频道是全国首家专业从事农林科技推广的卫星电视频道，通过中星6B和中星9号同步传输，实现全国无缝隙覆盖。《农业科技报》发行范围覆盖全国30个省、市、自治区。四是已逐步形成以农业科技培训为主，涵盖农业领导干部、农村基层干部、农民技术骨干和国际培训等多层次的区域性培训中心。开展农业管理干部、农村妇女、村官培训及各类农民培训5万场次，培训400多万人次。已有6个省63个县区的2000多名农民土专家获得杨凌示范区颁发的技术职称证书。 截至目前，杨凌示范区以干旱半干旱地区为重点，在16个省区建设农业科技示范推广基地160多个。共引进、推广国内外良种1700多种，推广农业实用技术1000余项，推广农林作物良种2亿亩，受益农民5000多万人。每年科技示范推广产生的效益达到60亿元左右。 （二）初步实现了农科教、产学研的紧密结合，形成以农业科技为主体的创新特色 1999年9月，示范区内10家农业科研教学单位合并组建为“西北农林科技大学”、“杨凌职业技术学院”两所高校，实现了我国教育与科研单位的首例实质性合并。经过科教体制改革，杨凌的科教实力明显增强，走出了农科教相结合、产学研一体化的办学新路。在校学生由合并前的1万名增加到了4万名，研究生从670多名增加到了7000多名，学生就业率连续多年保持在95％左右。西北农林科技大学已进入国家“985工程”和“211工程”建设行列，新增17个国家和省部级实验室、研究基地，3个国家重点学科。先后获得239项省部级以上科技成果，其中有18项获得国家级奖励。获批发明专利和实用新型专利185件。每年通过审定的动植物新品种在30个左右。取得了一批如体细胞克隆山羊、生物农药创制、胚胎干细胞研究、杂交小麦育种、节水农业和黄土高原生态