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构建石油企业安全文化李小斌 1 夏滢 1■摘 要 安全文化具有以人为本和广泛的社会性、一定的超前性、相当的经验性和鲜明的目的性等特征。建设石油企业安全文化，应从构建稳定可靠、标准规范的安全物质文化，健全完善、切实可行的安全制度文化，规范有序、遵章守纪的安 全行为文化与和谐的安全精神文化等几个方面去努力。关键词 石油企业 安全文化 安全物质文化 安全制度文化 安全行为文化 安全精神文化 特性安全文化是凝聚人心的精神力量，是企业实现可持续发展的基础。加强石 油企业安全文化建设，对提高企业经济 效益，更好地履行企业所肩负的社会责 任，保障国家能源安全具有十分重要的 意义。“12.23”、 “11.13”事故等，就是典型的因一般生产事故失控而酿成的特大公 害。因此，建立互相尊重、互相信任、 互助互爱的人际关系和企业周边的安全 联保网络，使全体员工在 “安全第一” 的思想指导下从文化心理、意识、道 德、行为规范及精神追求上形成一个整 体，从而达到整个企业的协调一致，这 必然会促进企业凝聚力和外部公共关系 的改善，有利于企业的长远发展。安全文化注重预防预测，未雨绸缪，居安思危，防患未然。古人云： “凡事预则立，不预则废。”国家要求对 新、改、扩建工程实行 “三同时”评 审，对产品、设备实行安全评价，以及 对重大危险源的评估、员工的工伤保 险、防损风险评估等都体现了安全文化 的超前性。一、安全文化的特性1. 以人为本安全文化的基本特征是4. 相当的经验性“以人为安全文化的重要内容之一是对各种事故的调查分析，总结教训并研究事故 发生的规律与趋势，因此，安全文化包 括事故调查技术与经验教训的积累，具 有相当的经验性。2. 广泛的社会性社会生活中安全问题无处不在，许 多人为的非故意伤害成了当前十分突出 的公共安全问题。因而，以解决安全问 题为己任、以创造和谐文明的生活和工 作环境为目的的安全文化具有最广泛的 社会性。本，以保护自己和他人的安全与健康为宗旨”。这就是说，倡导安全文化，首 先要强调 “安全第一”，提倡关心人、 爱护人，尊重人的生命，保护员工的安 全与健康。对于高风险行业，尤其是石 油天然气企业，如果稍有疏忽大意就有 可能引发恶性事故，轻则伤害员工，损害企业效益，重则危及周边环境。如5. 鲜明的目的性长期以来，我国传统的安全生产工作主要局限于狭隘的劳动保护方面，着3. 一定的超前性作者简介：李小斌，1971 年生，2006 年 1 月毕业于中国石油大学石油工程专业 （成人本科），现从事石油企业 QHSE 管理工作。1. 中国石油西南油气田分公司重庆气矿4 5天然气经济 Na t u r a l Ga s E co n o my 2 0 0 6 .3企业文化En te rp rise C u ltu re重强调保护员工在劳动中的安全和健康。随着社会的发展，安全所涉及的内 涵和外延更为丰富、宽广，行政手段也 更多地让位于经济和法律手段，人们开 始注重安全对经济发展的保障作用。全生产）。和总结安全经验，因为安全管理本身就是一个动态管理的过程，需要不断地进 行总结和完善。2. 建设健全完善、切实可行的安全制度文化一是要建立健全安全生产责任制， 包括各级领导、各个部门与岗位的安全 生产责任制；二是要建立健全各类规章 制度，切实做到有章可循；三是要健全 安全监督体系，确保各类规章制度及安 全行为规范在实际工作中得以落实，并 使其渗透到生产领域的各个层面，确保 生产过程的每个环节按法律、标准、规 范来进行；四是要进一步推进 QHSE 管 理体系的实施。4. 构建和谐的安全精神文化企业安全精神文化包括安全哲学思想、安全意识形态，安全生产的思维方 法、心理素质，安全生产的心态与环 境、企业安全风貌、企业安全形象、工 业安全科技水平、安全生产机制、安全 文明氛围，安全美学、文学、艺术等。 从本质上看，企业安全精神文化是员工 通过外部客观世界和自身内心世界对安 全的认识能力与辨识结果的真实体现， 是企业员工在长期实践中形成的心理和 思维的产物。因此，我们一是要注重厂风厂貌， 在醒目位置挂上安全警示标语，时刻提 醒员工重视安全。二是要建立并完善激 励约束机制，对在安全工作中做出突出 贡献的员工要实行重奖，对有 “三违” 行为的要进行重罚，真正做到奖惩分 明，形成良好的安全文化氛围。三是要 积极开展各类安全活动，如通过 “全国 安全生产月”活动的扎实开展进一步加 大与地方政府的交流力度，让员工亲自 参与和感受安全文化氛围。通过安全知 识竞赛、演讲等活动进一步充实员工的 安全知识，并激发员工 “我会安全”的 激情，进一步加深他们对安全的认识。 四是要进一步加大对安全方面的科技投 入，特别要解决好当前安全隐患上的重 点难点问题，在设备、设施的本质安全 上加大科技含