比较视角下西部农村地区图书馆公共文化服务体系问题与对策分析.docVIP

比较视角下西部农村地区图书馆公共文化服务体系问题与对策分析( 毛玲1 李勇 （1 成都理工大学 成都 610059） [摘 要] 农村文化服务体系是推进文化下乡工作最便捷有效的平台,也是推动农村社会文化事业可持续发展的基础。图书馆作为传递文化的重要载体，在提供文化服务、传递文化价值方面扮演着重要角色。我国西部地区由于发展相对滞后，在构建图书馆文化服务体系方面与东部地区相比存在较大差距，本文通过对东西部图书馆文化服务体系、城乡图书馆文化服务体系间的比较，找到沿海与内地、农村与城市文化服务载体发展状况的主要差距，提出了构建西部农村文化服务体系的具体对策和建议。 [关键词] 图书馆；公共文化服务体系；西部农村 1 前 言 图书馆作为文化的重要实质性载体，在提供公共文化服务方面扮演着重要的角色。尤其在农村文化服务方面，所以建立城乡一体化的图书馆公共化服务体系，是新农村建设的需要，是提高农民素质的实质性举措，更是培养现代农民、新型农民的必要手段。只有先进文化扎根乡村，服务农民，才能更加有效地进一步改善当前农民科学知识缺乏，文化素质不高的现状。因此，本文认为有必要从比较的角度下，探讨西部农村地区图书馆公共文化服务体系的问题，提出对构建这样一个体系的一些对策建议。 2 我国西部农村地区图书馆的公共文化服务体系的建设发展现状、存在问题 2.1 西部农村地区图书馆的公共文化服务体系的建设发展现状 我国西部地区图书馆的公共文化服务起步较晚，真正实现规模化的起步是在90年代。但是发展速度迅猛，尤其是在十六大以后，伴随着国家西部大开发战略的实施，国家在政策、资金扶持上向西部倾斜，随着生活水平的日益改善，人民群众的文化需求被最大限度的激发，各种乡镇图书馆、农家书屋如雨后春笋般蓬勃发展起来。以作者所在的四川省为例，如图（1）、表（2） 四川省农家书屋建设情况（部分地市州） 表（2） 以四川省各市乡镇图书馆（文化站）建设情况 地区 乡镇文化站 藏书量(千册) 全省 4303 3240 成都市 230 850 绵阳市 174 132 南充市 1225 409 达州市 264 79 广元市 264 179 乐山市 207 137 资料来源：成都市统计年鉴文化事业数据 图（1）、表（2）说明西部农村地区图书馆公共服务体系的建立和完善进入了快速发展的新时期，且仍具有相当大的发展空间。图书馆公共文化服务体系的对西部地区积极构建和谐社会、全面推进社会主义新农村的助推作用越来越明显。这为研究我国西部地区图书馆体系的发展提供了一个新的、更为复杂的课题。 2．2与东部图书馆文化服务体系相比较的主要差距 第一，网络体系没有形成，还处在一村一乡单独经营、零星经营的状态，资源和信息无法形成有效的流动。在这一点上，我国西部的乡村图书馆体系与东部的的差距相当明显。浙江省嘉兴市从2007年起，在建设公共文化服务体系的实践中，积极探索城乡一体化公共图书馆服务体系模式，取得初步成效。到今年，全市实现乡镇分馆全覆盖，使公共图书馆服务从狭义的文献服务，转变为广义的公共文化服务,市馆与乡镇分馆实行联网管理，读者可以通过网络进行图书预约、网上续借、馆藏书目查询等，并且实现了图书通借通还，使广大基层读者可以在最短的时间、最近的地方，阅读到最新、最全的文化科技书刊。乡镇分馆还根据农村作息时间实行了晚上开放制度，方便群众阅览，读者流量不断攀升。[1] 第二、设施老化严重，管理水平明显滞后。西部地区图书馆文化服务体系与东部的差距还体现在设施和管理上。管理水平滞后，大多村社图书馆还处于最原始的手工管理阶段，信息化建设根本无从谈起，更没有形成一整套科学规范的管理制度。从某种程度上说，管理水平的滞后更多是因为政府管理的缺位和失位。机制和制度上的差距直接造成了乡镇、村社图书馆网络管理的混乱和无序。地方政府由于经费紧张，对基层文化建设的基础设施投入不足，直接村社图书馆的设施老化，损毁严重。 第三，提供的主要服务元素单一、针对性不强。目前，我国西部的乡镇图书馆大都是有农户一家一户自发经营，或有政府组织承包到农户个人，农家书屋无力进行市场调研、上档升级、强化服务的意识较弱，大多数农家书屋没有进入整体的乡村图书馆文化网络，仍然是自发经营，自负盈亏，管理上不规范，针对性不强，村社书屋提供的主要服务元素品种单一，多以出租休闲小说、连载小说、浏览日常报纸为主，报刊杂志的科学技术含量较低，，不能很好的解决农户急需解决的生产技术问题，对带动农户增收致富、提升文化修养、文化素质的作用不大。 2．3与城市图书馆文化服务体系相比较的主要差距 农村与城市相比，城乡差距较大，虽然现在各地方都在积极施行“城乡一体化”建设，但是很多人对这一概念都存在一种误区，认为城乡一体化就是大量的乡村城市化，其实不然