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明集乡2011年度社会治安综合治理暨平安建设
工 作 总 结
今年以来,在县政法委的正确领导下,明集乡党委、政府高度重视社会治安综合治理暨创建“平安明集”工作,加大工作力度、强化工作措施,认真落实《利津县2011年度社会治安综合治理暨创建“平安利津”工作责任书》的各项目标要求,按照县政法委下发的工作要点及任务分解细则,结合本乡实际,继续扎实开展“平安明集”创建工作,严格落实综治工作机制,深化治安防范体系建设,及时化解社会矛盾纠纷,大力开展法制宣传教育,社会治安状况总体形势良好。现对今年的工作开展情况总结如下:
?一、领导重视,保障有力
年初,乡党委、政府把综治工作纳入了全乡社会经济发展的总体规划和年度计划,认真研究解决社会治安问题,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,集中精力,严格落实目标责任制,调整充实了社会治安综合治理领导小组,
二、健全机制,扎实工作。
为了有效加强基层工作,今年以来,我乡建立健全了一系列制度,促进了综治工作规范化,形成齐抓共管的工作格局。
(一)加强领导,层层落实责任制。乡党委政府对综治及创建“平安明集”工作高度重视,明确了工作目标,年初与全乡38个村、个单位签订了《明集乡20年度社会治安综合治理责任书》,认真落实综合治理的各项目标要求,实行一票否决农村平安网络工程建设。按照县政法委下发的《2011年全县农村平安网络工程建设实施方案》要求,我乡进一步加强综治工作中心建设,协调出70平米大厅建设综治工作中心受理大厅,配备了必要的桌椅、通讯、电脑、档案柜等办公设施。目前,全乡已建立综治工作中心1处,东堤社区综治联管中心1处,工作站处。
为更加详细的了解社情民意,准确掌握全乡群众生产生活情况,明集乡在“平安家庭”创建工作中建立《家庭档案》的基础上,扩充内容,动态管理,建立了民情信息档案工作机制。以村为单位建档,以户为单位进行统计,掌握五类信息。即家庭类型、联系电话、房屋结构、家庭人均年收入、主要收入来源、林地和耕地面积等家庭基本信息;家庭成员与户主的关系、性别、出生年月、身份证号码、文化程度等家庭成员信息;工作单位、外出务工时间、务工地点、从事的职业等家庭人才信息;家庭主要的社会关系;家庭主要问题和困难、解决情况等惠民政策落实信息。同时成立了民情档案领导小组,建立健全了民情信息采集、定期更新、日常管理、问题处理四项工作制度。乡、村干部定期走访,掌握群众基本信息和需求的变化,及时更新档案内容。通过民情信息档案,可以全面掌握群众的生产生活状况,特别是重点人员的情况能在最短的时间内掌握起来。
为进一步做好矛盾纠纷排查化解工作,及时掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患,实现源头预防的工作目标,明集乡制定了周六矛盾纠纷排查化解周报告制度,各工作区总支书、相关业务分管领导召开分析研判例会,区别不同情况,实施分类化解。对排查出的问题法律法规和政策有明确规定且能立即解决的,要及时解决到位;对群众诉求合理、但法律法规和政策没有明确规定或规定不够完善的,有关方面要研究完善有关法律法规和政策,积极推动解决;对坚持过高要求的,要耐心细致地做好心理疏导、理顺情绪工作,防止矛盾激化;对诉求不合理、但生活确有困难的,要采取政府救助、社会救济、民间互助等方式,使其基本生活得到保障;对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员,由公安部门及时收集、固定相关证据,依法进行处理,确保各类矛盾纠纷及时就地化解。同时对排查出的重点矛盾纠纷,制定化解工作预案,落实责任领导和责任单位、责任人。
明集乡自2007年选聘村级信访调解员以来,严格管理,定时培训,发挥了积极作用,特别是在稳控工作中发挥了他们独特的优势。今年,乡党委政府借助村“两委”换届刚刚完成这个时机,对村级信访调解员进行换届,乡党委政府坚持重心下移、关口前移,狠抓组织网络拓展和工作机制创新,探索实施农村“社情监督员”制度,通过宣传发动、村“两委”和群众代表推荐人选,本着公开、公正、公平的原则,考试与考核相结合,在每个村公开选聘了一名“社情监督员”,由乡政府统一解决工资报酬,实行月工资和考核工资相结合的办法,乡政府统一培训后聘任。乡党委政府将统一聘发聘书,配备胸牌和工作包。村级社情监督员上任后,将实行严格的管理办法:一是轮流值班制度。为尽快让村级社情监督员熟悉业务,增强责任心,加强管理,制定了38个村社情监督员轮流到乡综治工作中心值班制度,主要负责日常接访任务,同时加强学习业务知识。二是工作日志制度。村级社情信息员来自农村,平日忙于生产,为加快社情监督员业务能力和工作责任心,制定了工作日志制度。每个社情监督员每天都要记工作日志,乡综治工作中心每月检查一次,检查结果记入考核。村级社情监督员的落脚点在村,实现了信访纠纷调解工作的重心下移,做到了小纠纷不出村,大纠纷不出乡,构建
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