某县“难点村”治理工作总结(10页)定稿.docVIP

**县“难点村”治理工作总结 　　 我县共有**个乡镇，***个行政村，**个社区，**万名农村党员。近几年来，我们针对农村“难点村”治理工作面临的新情况、新问题，把整顿提高后进村班子与推行村务公开、民主管理制度，加强基层干部思想作风建设，加强社会治安与信访工作有机结合起来，全面加强了农村基层组织建设，促进了全县农村的改革、发展和稳定。 　　一、深化认识，确立集中整治新思路 “难点村”治理整顿，一直是基层组织建设工作的重点，也是难点。尽管多年来，各级一直在努力，尽管经过长期集中整顿，但仍有不少村前整后瘫，有的甚至成为屡整屡瘫的“老大难”。调研发现，造成“难点村”的原因主要有以下几个方面：一是随着农村改革的不断深化和市场经济的快速发展，农村出现了许多新情况、新矛盾、新问题，有些矛盾和问题错综复杂。二是部分农村基层干部对新形势下的农村工作不适应，思想观念陈旧，政策水平不高，法制观念不强，作风粗暴，方法简单，有的甚至以权谋私，违法乱纪，群众很不满意。三是有些村许多影响支部班子开展工作和涉及群众切身利益的敏感问题长期得不到解决，造成问题积压和矛盾激化。解决这些棘手问题，难度很大。许多村班子就是被历史遗留问题拖跨的。四是后进村班子整顿工作缺乏综合配套措施，往往是就班子抓班子，结合的“文章”做得不够。在充分分析论证的基础上，我县形成了共识，目前农村存在的这些问题，相互间都有一定联系，虽然班子是关键，但如果单纯就班子抓班子，就整顿抓整顿，很难奏效，要彻底解决，必须集中领导，集中力量，把班子建设与其他影响农村发展、稳定的突出问题结合起来，进行综合整治。为此，我县作出了以科学发展观为指针，以整顿提高后进村班子，推行村务公开、民主管理制度，加强基层干部思想作风建设，延长土地承包期，加强信访、社会治安和计划生育为主要内容，开展集中整治工作，把关系农村改革、发展和稳定的几件大事结合起来一起抓，集中解决影响和制约全县农村改革、发展、稳定的突出矛盾和问题。 二、精心组织，确保治理工作措施落到实处 　　农村“难点村”集中整治工作内容多，涉及的部门广、政策性强，只有精心组织，才能确保各项工作落到实处。为此，我们突出做到了四抓： 　　(一)抓领导责任落实。这是做好整个集中整治工作的关键。县里成立了农村集中整治工作领导小组，下设办公室，从组织、纪检、农业、政法、民政、信访等部门抽调业务骨干组成专门班子，具体负责整个整治工作的日常调度，综合协调和检查指导。乡镇也都成立了相应的领导和办事机构，形成了上下贯通、配套联动的领导网络。为落实好责任，我们明确集中整治工作由县纪委、县委组织部牵头，有关部门配合共同抓。要求各级党委把集中整治工作作为整个农村工作的重中之重，摆上重要议事日程，县委书记亲自抓，专职书记、组织部长靠上具体抓，乡镇党委书记集中精力抓，逐级落实了领导责任制。为搞好对工作的指导，我们把有关整治工作的一系列政策、法规汇编成学习材料，下发到每个村和各级驻村工作组。同时，成立了单项业务工作指导组，深入乡村进行具体指导，使“难点村”整治工作做到了既分工明确，又密切配合，形成了合力。在工作中，各级还普遍注重了典型的培养、总结和推广，每项工作的开展都做到试点先行，典型引路，扎实稳妥。 (二)抓重点工作突破。“难点村”治理工作包括的内容很多，在要求全面抓好的同时，我们强调因村制宜，因地制宜，重点抓关键，抓牛鼻子。 1、着眼于提升素质、规范运行，狠抓班子建设。在这方面，从三个方面入手，激发内力，借助外力，增强活力，使农村班子整体状况有了明显改善，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。一是选好配强村班子，激发内力。坚持每年排查先进村班子抓示范带动，排查后进村班子抓整顿，实行组织部备案销号管理，形成了抓后进村班子整顿的长效机制。**年来，共整顿软弱涣散村班子**个。把村“两委”换届作为优化班子的有利时机，严格规范依法操作。****年村“两委”换届工作中，围绕着健全保障措施、提高人选质量、预防和解决可能出现的问题，先后制定出台《关于鼓励农村实用人才竞选村“两委”成员工作的意见》、《关于制定村“两委”成员候选人标准条件和不宜提名人员的具体表现的意见》、《关于依法打击贿选及其他破坏选举行为的通告》、《关于做好村“两委”换届选举信访工作的意见》等指导性文件**个，将这些文件编印《**县村“两委”换届选举工作指南》，提前下发到各基层，使得基层操作更加规范。这些文件，一方面广开门路，积极鼓励“双高双强”型人才竞选，另一方面，严格候选人资格审查，坚决打击贿选等破坏选举行为，把素质不高的人堵在了门外。自****年*月起，从乡镇机关选派了***名党员干部，到村担任工作指导员,具体履行“村情民意调研、政策法规宣传、富民强村服务、群众信访调解、民主制度监督、组织建设督导、精神文明推广”等七项职责。入村之初