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地方政府融资管理问题研究 ——以来宾市为例 摘要 管理城市、经营城市、发展城市、繁荣地方经济是我国地市一级 政府肩负的重任。可令人堪忧的是，在我国总体经济与地方经济高速 发展的同时，资金短缺、建设和发展任务重成了中国地方政府面临的 主要矛盾，这一矛盾在是西部地区体现得尤为明显。当前，中央着力 扩大内需、采取积极的财政政策，相应地，地市一级政府作为区域财 政政策的执行和落实者，首当其冲地面临着发展、融资及其债务管理 ．． 问题。本文旨在以广西的来宾市作为样本，揭示了政府融资目前存在 的发展思路不清、管理不规范和债务率高等问题，提出了地方政府应 分析自身发展条件，优化产业发展和城市建设的发展规划，同时在发 展中通过科学、规范的融资管理来解决资金不足同时又避免无序负债 的问题。本文通过分析认为，地方政府把有限财力和融资，在短期内 集中用于城市重点瓶颈领域的突破上，这样所产生的暂时的高负债， 如通过科学的债务管理制度，将来在城市发展后会逐步得到解决，政 府的财政收支会达到平衡。但需要注意的是，地方政府在投资项目上 应该审慎选择，同时注意短期偿债压力，避免流动性风险和债务危机。 关键词：融资债务管理发展 THEIULSERCHoNFINANCINGoF ALoCALGoVERNMENT —ACASESTUDYoFLAIBINCITY’S DEBTMANAGEMENT ABSTRACT Thelocal ofcitiesinChmaresumethe goVemments of me me the managingci饥11Jnningci够iIlcourse，deVelopingci妙and tIle But wimthe economic m描ng ci够prosperous．along r印id ill如ndfor aCrossthe short development count巧andregion，tlle istlle mostofthelocal majorproblemf．aCingby deVelopment t11elocal inwestem goVemments，especially goVemments proVinces． demand Whenthecentral executes domestic the“expanding govellllment and fiscal executorofthefiscal positiVep01icy’’，me policy—local facethe ofhowtobalance goVemmentsproblem anddebt management． 111is ailIlsto tIlecaseofLaibin r