中国城市综合灾情分析及安全策略报告.pdfVIP

： ： ： 智库 7 主编 郭勉愈 编辑 王剑 校对 黄墨白 E-mail押jianwang＠stimes.cn 2014年2月14 日 星期五 Tel押（010 中国城市综合灾情分析及安全策略报告 ■金磊 刚刚过去的一年，中国城市发生了太多的灾 中国城市综合减灾策略呼唤精细化管理 不走过场。面对城市化进程中潜伏的诸多不速之 难“血色”警示。城市灾害各种诱因的人为特征加 客，面对安全生产与安全生活中不断出现的“新 剧，应探讨2013年中国城市典型的综合灾情灾害 2013年10月31 日在“首都圈巨灾应对高峰 灾”，既不可沉醉于过往的成绩中，更不该再持续 认知，研讨更契合的安全减灾策略。频发且难以遏 论坛”上，笔者做了《北京城市综合减灾精细化管理 那些代价高昂且惨重的灾后救援的“胜利”中。因 制的事故与灾难（自然与人为）都是对现代化发展 研究》的报告。我以为虽中国城市已认识到综合减 此建言，要在国家的《突发事件应对法》中增加 及“美丽中国”目标的问责。 灾的功效，但过于强调顶层设计，误以为抓了顶层 “灾难报告分析与公布制度”。 设计就可放弃基础设计环节。为使综合减灾的城市 焦点4：至今全国由住建部确认的智慧城市试 中国城市典型的自然灾情 宏观发展之策落实，必须杜绝大而无当的策略，全 点已达193个，预计到2015年，中国将有70%以上 面追求精细化管理措施。 地级城市参与建设智慧城市。所谓智慧城市即管理 2013年9月中旬，瑞士再保险公司发布报告 2013年12月6 日，联大第二委员会通过有关 更加智能化，海陆空全天时、全天候观测，能使城市 指出，全球范围受到水灾威胁的人数超过任何其他 人类居住区的决议，决定自2014年起将每年的10 更加安全。从“精细化管理”上看，它通过智能化的