矿山安全管理核心框架结构研究.pdfVIP

第6卷 第 1期 中 国安 全 生 产 科 学 技 术 V0l_6No．1 2010年2月 JournalofSafetyScienceandTechnology Feb．2010 文章编号：1673—193X(2010)一01—0173—05 矿 山安全管理核心框架结构研究 廖国礼 ，关清安 ，荆-7)1I (1．中国安全生产科学研究院矿山安全技术研究所，北京 100029) (2．神华宁夏煤业集团有限责任公司，银川 750004) 摘 要：矿业是人类文明进步、国民经济发展和科学技术革命的基础，矿山生产又是工业事故频发 的高危行业。改革开放以来，随着经济的发展，我国对矿产资源的开发与利用强度不断加大，矿山 生产事故多发 ，形势十分严峻。安全管理是矿山生产解决和消除各种不安全因素，防止事故发生 最重要的手段。本文通过对我国矿山安全生产管理的研究与实践，首次提出关于矿山安全生产管 理核心框架结构 Rs理论。认为矿山安全生产管理核心框架是建立在安全战略 目标与规划基础上 的风险监测与预控管理、安全文化建设和安全监管。安全文化建设包括本质安全化，企业安全理 念与员工综合素质以及安全制度建设，安全文化建设是安全生产管理应该关注的重点内容。论文 为我国矿山企业安全生产管理提供了有益参考。 关键词：矿山；安全文化；安全管理 ；框架；RS理论；风险 中图分类号：X923 文献标识码：A Researchonkey safetymanagementframework formine LIAOGuo．1i ，GUANQing—an，JINGNing。chuan (1．MineSafetyTechnologyInstitute，ChinaAcademyofSafetyScienceTechnoloyg，Beijing100029，China) (2．ShenHuaNingXiaCoalGroupCorporationLimited，Yinchuan750004，China) Abstract：Miningisthebasisforhumancivilizationandprogress，economicdevelopmentandscientificandtechno- logicalrevolution．Mineproduction isalsoan high—risk industrywithindustrialrfequentaccidentsimultaneously． Sincereform andopening，alongwitheconomicdevelopment，Chinasmineralresourcesexploitationandutilization ofintensitycontinuedtoincreasemineproductionaccident-prone，andthesituationisvery serious．Safetymanage- mentisto addressand eliminateaU mineproduction insecurityandpreventtheaccidentofthemostimportant means．Inthispaper，through studyingandpracticingonsafetymanagementofmine in China，firstlyRStheory basedoncoreframeworkofsafetymanagementwasputofrward，whichistobuiltpre—controlmonitoringandrisk management，safetycultureandsafetysupervisiononthebasisofstrategicobjectivesofsafe