浅析灌区“两改一提高“工作.pdfVIP

第 10 期 ( 第 30 5 期 ) 吉 林 水 利 2 00 7 年 10 月 [ 文t 编 号〕10 0于28忧 ( 20 0 7) 10一0 06 0一0 3 浅 析 灌 区 “两 改 一 提 高 ” 工 作 徐世福 ( 舒 兰市呼兰河流域 水利管理 处，吉林 舒 兰 31 206 )0 【摘要〕 灌区 “两改一捉高”，即: 通过灌区节水技术改造和用水份理体刹改革，提高水的利用效率和效且. 本文客呢 分析了加强灌区 “两改一提高，二作的必要性，提出了摘好灌区 “两改一捉高”二作对策和建议。 仁关 链词〕 灌 区; 节水 改过和休 别改 革: 对 策与建议 [ 中 图分类号 1 52 7 ‘，3 r 空 趁坛俱码 I C 长期以来，我国农业 灌排工程老化失修严重 ， 界上人均水资源短缺的国家之一。随着经济发展 水利工程 产权 制度和供用水管理 体制改革相对滞 和社会进步 ，我 国干早缺水与水污 染问题越来越 后 ，合理水价机制没有形成，用水浪费严重 ，这些 突 出，已严 重地 制 约了 国民经 济发 展 和社会 进 都是提高农业综合生产能力 的重要制约 因素。从根 步。提高用水效率 ，建立节 水型社会 势 在必行 . 本上解决这些问题，必须整体推进灌区 “两改一提 而 目前 我 国用水 大 户仍 然 是农 业 ，约 占 07 % ， 高”，即: 通过灌区节水技术改造和用水管理体制 农业用水的09 %又是灌溉用水，其 中大型灌 区 改革，提高水的利用效率和效益 。 现状用水 占40 % 。在水资源紧缺的同时，大型 灌区用水 浪费十分 严重 。一 是 灌溉 水 利用 系 数 1 充分认 识 灌 区 “两 改，一提 高”工作 的 低。灌溉水平均利用率远低于发达国家07 %一 重要 性和紧迫性 8。% 的水平，只有45 %左右。二是灌溉定额严 重 超标。采用传统的灌溉模式 ，大型 灌区亩均 实 大型灌 区是粮食安全 的重要 保障，是农 业和 际灌水量达到641 m3，大多超过了实际需水量， 农村经济增长 的重要支撑 ，也是 经济社会发 展的 有 的甚 至高达 2 倍 以上。三 是农 业 用 水效率 不 重要基础设施 ，还是 当地生态环 境保护的主要依 高。单方灌溉水粮食生产能力仅为 。. gkg 左右， 托 。我 国是农」匕大 国 ， “三农”问题事关我 国经 远远低于 国际上 Zk g 的先 进 水平。 四是用 水 效 济发展和社会稳定，是全面建设小康社会的难点 率地 区间差距很 大 ，结构调整还有很 大空间 。五 和重点 。我国是水资源严重短缺 的国家，农业 又 是 自然降水、地下水利用率低。由此可以看 出， 是 用水大户 。作为直接 为 三“农”服务的农业基 大 型灌区节水的潜力很大。从我 国水 资源现状 和 础 设施和重要的水资源配置工程 ，随着我 国水 资 用水 的实 际状况看 ，要保证 本世纪 前 03 年经 济 源短缺矛盾的 日益尖锐 、人 口增加 、经济社会 的 社会 可持续发展 的需水要求 ，根本措施是 把“ 节 快 速发展 、城镇化率的不断提高 ，大 型灌 区的作 水灌溉作 为革命性 措施来 抓”。据 专 家预测 ，到 用将 越来 越重 要。新时期加 强大 型 灌区节 水工