完善评估准则体系服务市场经济发展.pdfVIP

评估视野 P~NGGUSHIYE 文 ／宋康乐 近午采 随着我国经济结构战略调整的知1)挺和增长方戈的逐步转变，资产评估行业得至t】了-}挺 速发展 。为了满足评估执业、报告使 用和监管的需求，资产评估 ；任则建设步伐 不断扣 }·挺，百力地 提升了评估行业的社会公信力，使评估行业的专业服务能力明显提 高，也使资产评估在维护公共 利益、服务市场经济方面疚挥者 日益重要 的作用。近 日，中国资产评估协会叉发布 了两项新准 则，进一步完善 了评估准则体系， 弁百利于规范相走领域的评估执止行为 ，使评估行业是上更 加规 览发展 的扰遣 求评估协会监督评估机构按照评估准则规范执业 ， 一 、 着力推动资产评估 准则建设 ，促 强化 了执行评估 准则的刚性要求 ，加大 了评估准 进行业科学发展 则的执行力度 。上述措施 ，有力地推动 了资产评估 资产评估准则体 系建设是规范评估执业行为， 准则体系的完善和实施 ，促进 了评估行业的科学发 保 障评估执业质量 ，推动评估行业长远发展的基础 展 。 工程 。财政部作为资产评估行业主管部 门，高度重 二 、注重制定新兴业务评估准则 ，服 视和积极支持资产评估准则建设工作。一是发布了 务市场经济发展需要 两项基本准则 。2004年2月 ，财政部发布了 资产 评估准则—— 基本准则 和 资产评估职业道德准 资产评估作 为发现 和衡量资产价值 的专 业工 则——基本准则 ，确立了资产评估准则体系的基 具 ，自产生和发展的1O0多年来 ，业务逐步扩展到 本框架 。二是支持和指导中国资产评估协会建立与 涉及资产交易、担保、税基 、出资、财务报告、诉 国际评估准则接轨 、具有 中国特色 的资产评估准则 讼等诸多社会经济领域 ，评估资产类型从传统的不 体 系。 目前，中国资产评估协会 已颁布了17项程序 动产评估发展到各类动产、无形资产、资源性资产 性准则、实体性准则、指南和指导意见。三是加强 和包括不动产在 内的企业价值评估 。中国资产评估 对资产评估准则研究的领导。2007年11月， “财政 协会审时度势，开拓创新 ，在建立和完善我国资产 部资产评估准则委员会 ”正式成立 ，委员会成员包 评估准则体系过程 中，注重根据评估理论、实践 、 括相关政府部 门、行业组织、大专院校、评估机构 法律法规和市场的变化，指导和规范传统业务，及 的领导和专家，使制定的评估准则能够充分反映和 时引导新兴评估业务的发展 ，使评估准则基本覆盖 满足各方面的合理需求。四是加强评估准则出台前 评估 师的执业范围，更好地为市场经济服务 。如近 后 的政策协调 。财政部注意与有关部 门进行沟通 ， 年来 出台的企业价值 、金融不 良资产 、财务报告、 进一步明确评估准则与有关政策的衔接 问题，保证 专利评估等方面 的准则 ，都是准确把握市场需求， 评估准则的顺利实施。五是重视发挥评估准则的作 及时开发研究的成果 ，得到 了国内外 同行的广泛认 用。在财政部印发的评估机构后续管理文件 中，要 可。本次出台的 投资性房地产评估指导意见 和 STATE ASSETS ANAGEMENT PINGGUSHIYE评估视野 黧 资产评估准则一一珠宝首饰》 ，又是一次服务新 新 ，是我国珠宝首饰评估理论和实践发展取得的重 兴评估业务领域的有益尝试 。 要成果 ，对服务于珠宝首饰交易、质押、保险、典 投资性房地产评估指导意见 是中国资产评 当等行为 ，维护各方合法权益具有重要作用。 估协 会继2007年 发布 以财务报 告为 目的评估指 三 、营造评估准 则实施 的氛