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建设城市的应急响应神经—基于Web2.0的易捷版应急联动指挥系统 建设城市的应急响应神经 —基于Web2.0的易捷版应急联动指挥系统 01 建设城市的应急响应神经—基于Web2.0的易捷版应急联动指挥系统 一句话描述: 通过基于Web2.0的易捷版应急联动指挥系统,帮助省、地市应急部门整合政府各部门的相关资 源,融合统一现有多种通讯方式,提高应急联动响应和指挥协调能力。 适用行业: 省、地市应急办 解决方案概要描述 基于Web2.0的易捷版应急联动指挥系统,采用SOA 的灵活架构,实现多部门资源的资源整合,同时依靠统一通讯技术无缝整合现有 多种沟通方式,提高应急响应和指挥效率,满足省、市应急部门的应急管理工作需要。 客户需求概述: 随着我国社会和经济建设的不断发展,政府对突发公共事件应急管理也面临着极大的挑战,威胁公众安全的各种突发紧急事件的发 生也呈上升趋势,给国家安全、社会安定和人民生活带来巨大威胁,特别表现在极端恶劣天气、强烈地震、恶性流行性疾病扩散、恐 怖袭击、有害物质泄漏等重大灾害的处理。灾害发生前,如何根据收集到的信息进行及时有效的预警 灾害发生后,如何调动、指挥 ; 和协调各方面的资源,统一领导,快速行动,已经成为政府部门面临的重要课题。通过易捷版应急联动指挥系统,可以帮助省、地市应 急办快速建立和健全现有系统,提高应急联动指挥能力。 解决方案概述: 本解决方案基于 、 、 、 、 以及 Lotus Quickr Lotus Connections Lotus Sametime WebSphere Portal IBM Mashup Center Lotus Forms等产品,构建了应急管理部门统一协调指挥、多部门联动响应的平台,支持预案管理、专家定位、网络会议、通讯整合和任务管 理等系统,并通过WebSphere Portal整合各部门资源,为领导和专家组提供全面的决策支持,实现以应急预案为基础,以各资源部 门为支撑,以专家为外援,以实时的沟通协作为手段,以应急办为总控的平台,随时调整协调,各部门协同作战,快速响应,救民于水 火,将灾难带来的损失降到最低。 突发灾难与城市应急神经 当一个人碰到危险情况时,身体的神经系统会很自然地做出反应,在第一时间趋利避害。同样的,当一个城市遇到突然的紧急情况, 如洪水地震、流行疾病爆发、恐怖袭击、有害物质泄漏等重大灾害时,也需要能够及时响应,快速协调并调集相应资源,将可能的损失 降到最低,这就需要整个城市能够像人体一样,通过信息化的神经,连接成一个有机的整体,而这,正是建设应急联动指挥系统所要 达到的目的。 随着我国城市建设的不断发展,政府对城市的综合管理也面临着极大的挑战,越来越多的突发事件对我们城市的应急响应工作提出 了挑战,例如最近肆虐我国多个省市的雨雪冰冻天气,以及近期在全球爆发的H1N1甲型流感病毒等,所有这些都使得建设一套高效 的城市应急响应神经系统成为迫在眉睫的事情。 02 建设城市的应急响应神经—基于Web2.0的易捷版应急联动指挥系统 实际上,我国政府一直对城市危机管理机制薄弱和应对突发事件能力缺乏保持着高度的关注,并于 年 月 日由国务院公开发布 2006 1 8 了《国家突发公共事件总体应急预案》。这一总体预案是全国应急预案体系的总纲,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体 系,从组织体系、运行机制、应急保障、监督管理等方面规定了各级政府机构应对突发公共事件的组织体系、工作机制等内容,是指导 预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。 不过,总体来看,我国在应急联动系统组建方面和一些国家还存在相当的距离,目前,我国自然灾害造成的年均直接经济损失占国内 生产总值 的比例约在 左右,在国务院办公厅印发的《国家综合减灾“十一五”规划》中提出的目标为 以内,与之相比欧 (G

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