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第四章 教育制度 第一节 学校教育制度及其发展 一、教育制度与学校教育制度 教育制度是一个国家各类教育机构有机构成的总体及其正常运行所需的种种规范或规定的总和。 学校教育制度是教育制度的主体,简称学制(也可称之为狭义的教育制度),是指一个国家各级各类的学校系统,具体规定着学校的性质、任务、入学条件、修业年限及彼此之间的关系。 二、学校教育制度建立的依据 (一)学制的建立与发展要受到社会生产力发展水平和科学技术的制约 例如,在封建社会不可能出现以培养航空、计算机人才为主要目标的科技大学。 生产力发展水平比较低下的20世纪70、80年代,我国大部分地区的小学是五年制,如今基本实行六年制。 (二)社会政治经济制度是决定学制的重要因素 学校教育制度反应一个国家的教育方针,不同政治经济制度的国家其教育方针不同,这必然导致学校教育制度的不同。 (三)学生身心发展规律也制约着学制 (四)学制的建立还必须考虑人口状况 (五)原有学制和世界学制的改革影响着学制建立 三、当代学制发展的一般趋势 (一)重视学前教育,加强幼小衔接 (二)小学入学年龄提前,义务教育年限延长 (三)高等教育多样化,学校类型多样化 (四)普通教育与职业教育朝着综合统一的方向发展。 (五)终身教育受到普遍重视 第二节 我国的学校教育制度 一、建国以前我国学校教育制度的产生与发展 我国现代学校教育制度是从清末开始的。 1902年首次制定了近代学制《钦定学堂章程》,即壬寅学制,但这个学制没有实施。 1903年颁布了《奏定学堂章程》即癸卯学制,这是中国第一个付诸实践的学制。它以日本学制为蓝本,并保留了封建科举的参与。它的突出特点是学习年限长,总共二十五、六年。 二、建国以来的学制改革 (一)第一阶段:1951年的学制改革 1951年《关于学制改革的决定》主要内容如下: 幼儿教育: 初等教育: 中等教育: 高等教育: 各级政治学校和政治训练班 为适应广泛的政治学习和业务学习的需要,还设立各级各类的补习学校和函授学校,并设立聋哑学校、盲校等。 一、建国以来的学制改革 (二)第二阶段:1958年的学制改革 1958年《关于教育工作的指示》指出现行学制该的要点是: 1.制定了发展教育事业的“三个结合”、“六个并举”的原则。 统一性与多样性相结合、普及与提高相结合、全面规划与地方分权相结合 办学形式上应多样化,实行国家办学与厂矿、企业、农业合作社办学并举;普通教育与职业技术教育并举;成人教育与儿童教育并举;全日制学校与半工半读、业余学校并举;学校教育与自学并举;免费的教育与不免费的教育并举。 两条腿走路、多种形式办学 一、建国以来的学制改革 2.建立并发展“三类”学校,即全日制学校、半工半读学校和业余学校。 《关于教育工作的指示》还要求各地进行学制改革的典型实验。 一、建国以来的学制改革 (三)第三阶段:改革开放以来的学制改革 1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》 1.实行九年义务教育 2.调整中等教育结构,大力发展职业技术教育 3.基础教育属于地方,学校逐步实行校长负责制 一、建国以来的学制改革 1993年《中国教育改革和发展纲要》中关于教育制度的内容 1.到本世纪末教育发展的总目标是:两基、两全、两重。 2.教育的结构:基础教育、职业教育、成人教育、高等教育。 3.办学体制:从政府包揽办学的传统格局,逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。 4.改革高校的招生和毕业生就业制度 5.改革和完善投资体制 一、建国以来的学制改革 1995年《中华人民共和国教育法》对教育制度的规定: 1.国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。 2.国家实行九年制义务教育制度。 3.国家实行职业教育制度和成人教育制度。 4.国家实行国家教育考试制度 5.国家实行学院证书制度 6.国家实行学位制度 7.国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构评估制度。 二、我国现行学制的结构和类型 (一)我国现行学校教育结构 1.学校教育的层次结构 幼儿教育 初等教育 中等教育 高等教育 二、我国现行学制的结构和类型 2.学校教育的类别结构 基础教育 职业技术教育 高等教育 成人教育 二、我国现行学制的结构和类型 (二)我国现行学制的类型 1.制度类型 五四制和六三制 2.形式类型 全日制、半日制和业余制 * *
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