第十二章 税收政策理论.pptVIP

第十二章 税收政策理论 学习的目的和要求 本章属于税收政策理论。 通过本章学习，要求掌握：税收政策及税收政策要素，包括税收政策主体、税收政策目标和税收政策工具；税收政策类型；税收政策机制和手段；税收政策与财政政策、金融政策等其他经济政策关系的分析；进一步调整和改革我国税收政策的必要性及改革的展望。 本章重点难点 本章的重点 税收政策目标 本章难点 自动稳定机制 税收政策与货币政策 进一步调整和改善税收政策的展望 第一节 税收政策及其类型 一、税收政策的涵义 税收政策是指政府为实现一定的宏观经济目标而确定的税收工作的指导方针及相应的税收措施。 二、税收政策要素 税收政策目标 物价的相对稳定、收入的合理分配 、经济的适度增长 、公共需要的逐步满足 税收政策主体 税收政策工具 税种、税率 、税收优惠、税收惩罚 三、税收政策类型 扩张性税收政策 紧缩性税收政策 中性税收政策 四、税收政策机制和手段 相机抉择稳定机制 税基的宽窄 消费、投资等社会需求的状态 一定时期的经济政策目标 自动稳定机制 第二节 税收政策与其他经济政策 一、税收政策与财政政策 什么是财政政策 财政政策是指国家（政府）为实现一定的国民经济和社会发展的目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应措施的总和。 税收政策与财政政策的关系 税收政策具有相对独